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2025年一季度财政数据点评:财政“续力”正当时
申万宏源证券·2025-04-21 11:14

财政收支总体情况 - 2025年一季度全国一般公共预算收入60189亿元,同比下降1.1%;支出72815亿元,同比增长4.2%[1][9] 广义财政收支表现 - 3月广义财政收入同比-1.7%,支出同比10.1%,较2月分别提升1.2、7.2个百分点[2][4][10][23][31] - 一季度广义财政收入预算完成24.6%,高于过去五年平均24.1%;支出预算完成21.9%,略高于过去五年平均21.8%[2][4][10] 财政收支差情况 - 3月广义财政收支差达-2.3万亿元,高于2020 - 2024年同期平均的1.2万亿元;一般财政收支差-1.3万亿元,2020 - 2024年同期平均为-0.5万亿元;政府性基金收支差-1.1万亿元,节奏近似2022年同期[2][12] 二季度财政支出预测 - 25省市二季度新增专项债计划发行9748亿元,较一季度增长36.5%;1.3万亿元特别国债4月24日开启发行,10月10日发行完毕,较2024年提早近1个月,或推动二季度财政支出维持高增速[3][15] 财政收入分项情况 - 3月政府性基金收入同比-11.7%,一般财政收入同比0.3%;税收、非税收入均有修复,印花税3月同比达39.5%,企业所得税、消费税、国内增值税3月同比较2月分别提升26.4、9.3、3.8个百分点[4][23][25][27][28] 财政支出分项情况 - 3月一般财政支出同比5.7%,节能环保类和民生类如社保就业、教育支出增速相对较高,同比分别为16.3%、9%、7.9%;政府性基金支出同比27.9%,较2月增速提升超26个百分点[31][36][41] 应对关税冲击 - 应对关税“冲击”,财政支出加码或亟需“续力”,后续需跟踪既定政策落地和增量政策推出情况,4月政治局会议和全国人大常委会会议值得重点跟踪[3][19] 风险提示 - 政策变化超预期,经济变化超预期[4][43]