美国贸易政策目标与现状 - 特朗普贸易体系改革目标是增加税源、促进投资、提振就业[8] - 2023年美国经常项目逆差9053.76亿美元,占GDP比重3.27%,贸易逆差7848.90亿美元[10] - 2025年2月,美国对欧洲、北美洲、中国商品贸易逆差分别为406.11亿、214.92亿、211.74亿美元[10] 美国贸易政策效果 - 美国难以通过关税加征削减商品贸易逆差,弥补财政亏空效果“杯水车薪”,2024年财政赤字1.83万亿美元,关税规模770.37亿美元[17][26] - 美国对中国商品逆差缩小,对欧洲、北美洲逆差扩大,全球商品贸易逆差不降反增[31] 美国对华技术限制 - 特朗普1.0时期,美国通过出口管制、投资审查、限制学术与人才交流对中国进行技术限制,2018 - 2020年BIS针对中国新列入实体清单主体数量分别为46个、140个、105个[36][42] - 特朗普2.0时期,美国通过加征关税、限制双向投资、升级实体清单等施压,节奏和力度加码加速,中国面临最高达245%的关税[64][66] 中国应对措施 - 特朗普1.0时期,中国通过自主创新、深化多边合作机制、出台反制法应对,2020年新能源汽车产销量占全球约41%[60][61] - 特朗普2.0时期,中国对美国加征畸高关税、出口限制及时反制,对原产于美国进口商品加征125%反制对等关税[68] 中国优势 - 经济结构新旧动能转换加速,新质生产力逐步取代基建地产投资成为经济高质量发展第一引擎[70][71] - 贸易领域结构多元化,2024年进出口总值6.16万亿美元,同比增长3.8%,出口总值3.6万亿美元,同比增长5.9%[72] - 科创领域未来产业动能凸显,科创板上市公司在多领域优势尽显,政策、技术、市场与资本四重因素驱动发展[86][87][88] - 投资布局向新兴市场逐步倾斜,2023年对外直接投资流量1772.9亿美元,占全球总额11.4%,2024年全行业对外直接投资同比增长11.3%[89][95] 政策建议 - 贸易领域平等对话、互利合作、市场多元化发展,稳定对“铁锈带”关键州就业依赖度低的商品出口,深化“非美市场”布局[102] - 科创领域加强核心技术自主可控,构建“南方国家技术联盟”,设立专项“技术红队”,实施“链长制”[105][107] - 金融领域风险防御与主动出击,设立股市平准基金,强制要求跨境金融数据存储境内,加快推进人民币国际化[108] - 国际合作差异化博弈,分化美欧技术联盟,达成资源 - 技术捆绑协议[109]
关税:技术限制双压下的政策突围
国泰海通证券·2025-04-23 19:06