报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 5月美国国债再融资处于收益率走势的转折点，预计息票拍卖规模不变，风险倾向于缩小而非扩大，可能会讨论回购计划，拍卖数据不支持“抗议性抛售”说法，第三季度末X日期（债务违约日期）的可能性增加 [1][6] - 稳定币增长为短期国债带来结构性需求，支持发行更多国债；税收收入强劲使X日期可能在8月下旬至9月初，但关税收入和学生贷款还款使风险偏向更晚 [6][44] - 国债拍卖结果总体良好，长期端表现强劲，投资者类别分配数据不支持外国投资者大规模抛售国债的观点 [67][75] 根据相关目录分别进行总结 国债再融资与发行计划 - 5月再融资于4月30日上午8点30分进行，由于债务上限限制，国债财务状况预测存在不确定性，将关注4月28日下午3点公布的第二季度可销售借款估计 [9] - 预计5月再融资时国债名义息票拍卖规模保持不变，基于经济团队的赤字预测，2025年全年名义息票拍卖规模将维持现状 [10] - 2025年和2026年整体净国债向私人市场的发行量预计低于前两年，考虑美联储量化紧缩（QT）时间表的最新调整，QT可能持续到2026年 [11][14] - 5月再融资季度，预计国债名义息票和浮动利率票据（FRN）拍卖规模不变，风险倾向于减少息票拍卖规模，但不太可能成为基准情景 [18] - 预计国债将继续逐步增加通胀保值债券（TIPS）拍卖规模，以维持TIPS在可销售国债总额中的稳定比例 [21] 国债回购计划 - 国债回购是缓解投资者对市场功能担忧的常用工具，但目前规模有限，难以解决重大市场混乱，且债务上限限制了立即扩大回购计划的可能性 [25][26] - 预计5月再融资时会讨论回购计划当前形式的三个限制因素，回购对国债市场流动性的积极影响有限，除非能按计划和临时进行、缓解市场压力、改变债务期限结构 [27][28] X日期预测 - 4月税收收入强劲，个人和企业税收收入均高于去年同期，截至4月23日，4月总税收收入达7620亿美元，同比增长8%，2025年年初至今总税收收入达2.043万亿美元，同比增长7% [30][33] - 强劲的税收收入使4月财政部一般账户（TGA）余额高达6380亿美元，但债务上限问题将重新成为投资者关注焦点 [36] - 预计X日期在8月下旬至9月初，TGA预计在7月底至8月降至财政部认为的舒适水平以下，但由于关税收入增加、学生贷款还款恢复、9月中旬企业税收收入和9月30日一次性特别措施等因素，X日期风险偏向更晚，可能推迟到10月初 [43][44] 短期国债需求 - 稳定币增长和数字资产行业发展将带来对短期国债的增量需求，参议院银行委员会通过的“GENIUS法案”要求稳定币发行人维持至少1:1的储备，其中包括短期国债等 [56][57] - 最大的稳定币Tether自2022年第四季度以来每季度增加短期国债持有量，截至2024年12月直接持有940亿美元，占总短期国债的1.5%，稳定币市场市值约2200亿美元，过去一年增长760亿美元，保守估计到2029年市值可达5300亿美元，对短期国债抵押品的需求可能增加2300亿美元 [59][62] 拍卖情况分析 - 过去一个季度国债拍卖结果总体良好，长期端表现强劲，滚动平均尾部略有上升，但仍显示出健康的需求，尤其是10年、20年和30年期国债拍卖平均仍为溢价成交 [67] - “解放日”后一周的拍卖中，直接投标类别参与水平较低，引发市场担忧，但投资者类别分配数据不支持外国投资者大规模抛售国债的观点，外国投资者在不同期限国债拍卖中的需求表现不一 [70][75] - 从长期来看，外国投资者在国债拍卖中的参与率逐渐下降，尤其是在曲线前端至中部，但国内基金吸收了这部分份额，且投资者仍将美国国债视为安全避风港 [79][82] 交易策略建议 - 退出SFRZ5Z7曲线陡峭策略，止损点为 -5.0bp；退出短期SERFFJ5，跟踪止损点为 -2.0bp [88] - 维持接收5月联邦公开市场委员会（FOMC）会议隔夜指数掉期（OIS），利率为4.269%；维持做多5月联邦基金期货合约（FFK5），价格为95.725 [88]