报告核心观点 2025年5月7日国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”情况，政策组合拳包括货币政策、房地产定向支持和资本市场增量资金加码等方面，旨在稳市场、促转型，后续建议关注高成长赛道、价值修复主线和内需板块[1][2][3] 事件 - 2025年5月7日上午9时国务院新闻办公室举行新闻发布会，央行行长、金融监管总局局长和证监会主席介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况并答记者问[1][7] 主要政策解读 货币政策 - 央行发布3类10项措施，形成“总量稳流动性、价格降融资成本、结构促精准滴灌”的立体化政策矩阵，分阶段逐步落地实施，短期可稳定市场流动性，中长期构建金融服务实体经济长效机制[10][12][15] - 数量型政策：自2025年5月15日起降低存款准备金率0.5个百分点，预计提供长期流动性约1万亿元；阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金率从5%调降至0%[10] - 价格型政策：下调政策利率0.1个百分点，带动贷款市场报价利率同步下行约0.1个百分点；下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点；降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点[11] - 结构型政策：增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度至8000亿元；设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”；增加支农支小再贷款额度3000亿元；优化两项支持资本市场的货币政策工具，额度合并为8000亿元；创设科技创新债券风险分担工具[12] 房地产领域 - 央行降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，预计带动二季度住房消费回暖，稳定房地产市场[16] - 后续将出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，从供给端化解房企流动性风险，助力市场企稳，为构建住房体系奠定基础[16] 资本市场 - 金融监管总局将扩大保险资金长期投资试点范围，拟批复600亿元；调降股票投资风险因子10%；推动长周期考核机制[17] - 证监会支持中央汇金发挥类平准基金作用，出台深化科创板、创业板改革措施，发布上市公司重大资产重组管理办法等，推进资本市场高水平对外开放，发布行动方案优化公募基金收费模式[17][20] - 资本市场政策组合拳构建长期稳定机制，保险资金转型及多项措施配合有利于股市稳定和长期估值修复[20] 市场反应 - 降准短期提振市场，央行历次降准0.5个百分点后次一交易日沪指多上涨，近两次降准次日沪指分别上涨8.06%、3.03%[21] - 政策效果与经济周期和外部冲击相关，经济下行期降准后市场反弹力度大，外部冲击期降准效果被抵消，市场表现疲软[21] - 此次政策组合拳释放稳定经济信号，缓解市场流动性紧张，叠加关税博弈缓和，将推动资本市场形成正向循环[21] 投资建议 - 关注政策精准滴灌与全球科技共振下的高成长赛道，如国产算力、工业母机、国防军工等[3][28] - 关注利率下行与信用扩张直接受益的价值修复主线，如地产开发、地产后周期等[3][28] - 关注居民杠杆优化与消费刺激政策共振的内需板块，如可选消费、服务消费、智慧养老、国产医疗器械等[3][28]