报告行业投资评级 - 看好（维持） [3] 报告的核心观点 - 一揽子金融政策稳预期，银行兼具红利与复苏属性，应关注政策长期延续性及内涵，而非短期净息差等指标小幅度变化 [9] - 前期不利因素逐步减少，后续季度化债影响将减弱；我国政策以内为主且保持定力，稳增长政策后手充足，伴随政策效能积累及贸易谈判推进，居民及企业端收入预期波动有望修复，银行风险同步改善或推动估值持续提升 [9] - 降息降准后无风险利率仍处低位，以国有行为代表的红利类资产有性价比，国有行兼具拨备释放基础与拨备调节能力，盈利增长确定性高，30%的分红比例可稳定保持，继续看好稳定股息的红利策略持续性，受益标的为建设银行、农业银行 [9] 根据相关目录分别进行总结 一揽子金融支持政策情况 - 央行从数量、价格、结构三大方向调控，推出十余项措施，包括降准（普降50bp以及汽车金融、金租公司阶段降至0%），降息（政策利率0.1pct +结构性工具、公积金贷款利率0.25pct）和扩容扩量（新设服务消费与养老再贷款5000亿元+原工具增量6000亿元） [5] 需求短期内尚待修复，关注数量型工具的长期效能 - 2025年5月央行调降准备金率50bp，增强商业银行资金供给能力（对应1万亿资金），虽短期对信贷增长效用有限，但长期降准伴随货币乘数提升，从降准到宽信用路径通畅，延续市场对信用宽松的预期 [6] - 汽车金融、金租公司准备金率阶段性降至0%，增强相关领域信贷供给能力，使数量型工具具结构性加成；降准时点与财政政策协同配合，弱化Q2政府债供给高峰时资金面的波动 [6] 价格型工具兼具纾困意图，降息幅度有限但正当其时 - LPR多次调降后贷款增速仍处低位，当前信贷价格非融资决策决定性因素，此次政策利率（OMO）下调0.1pct，幅度有限但正当其时 [7] - 部分银行Q1重定价集中，Q1之后降息弱化前期LPR调降下重定价因素对资产端收益率影响，放缓息差单季度降幅 [7] - 美国加征关税影响初显，4月制造业PMI低于荣枯线，对GDP增速目标形成挑战，叠加3月CPI增速为负，居民收入预期及消费需求待提振，此刻降息普降居民企业融资成本，向小微、受关税影响显著的企业传递政策纾困意图 [7] 结构性货币政策工具指导意义远超其总量作用 - 结构性工具组合拳超预期，包括降息（普降0.25pct）、扩容（新设5000亿元服务消费与养老再贷款）与扩量（科创技改、支农支小再贷款均增3000亿元） [8] - 截至4月末9项结构性政策工具余额约5.9万亿元，占央行资产13%，规模有限但对产业转型指导意义远超数量作用 [8] - 在结构性政策工具引导激励下，银行加大对国家重大战略、政策导向产业的信贷投放，对公资产质量同步改善（原涉险房企及融资平台敞口下降） [8]