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海外市场专题:特朗普2.0时代的政策研究
财信证券·2025-05-21 12:48

执政环境 - 特朗普在2024年大选中基本完成“三权合一”,以312张选举人票击败哈里斯的226票,共和党控制国会两院,最高法院6名保守派大法官中3人为特朗普上一任期任命[8][9] - 特朗普本轮内阁提名及组建提速,将政治忠诚度放首位,“政治素人”占比高,团队与特朗普政治理念趋同,对华强硬派增加[16][18][19] - 特朗普胜选得益于MAGA群体及对民主党失望倒戈的选民,二者核心诉求为经济安全优先和政策务实导向[21][22] 政策内涵 - 产业结构层面引导制造业回归,美国制造业增加值占GDP比重从1970年的23%降至2024年的10%,但就业和FDI流入有改善[30] - 经济层面需财政减负,2024财年美国财政赤字1.8万亿美元,赤字率6.4%,政府债务达36.2万亿美元,占GDP比重122%[35][36] - 社会治理层面重塑意识形态,美国贫富差距大,白人占比从1990年的75.6%下滑至2020年的57.8%,特朗普将强化“美国优先”与“本土白人至上”原则[41] 政策举措 - 关税政策方面,4月2日推出“对等关税”,全球基准税率10%,对部分经济体征20%及以上关税,后续加征幅度有望见顶放缓[51][56] - 移民政策呈现“进度快、范围广、力度大”特点,如废除“出生公民权”、开展抓捕行动、推出“金卡计划”,但部分面临司法挑战[65][66] - 税改政策预计延长TCJA法案,进一步减免居民及企业税收,方案或在年中至三季度出台[73][74] - 科技产业政策或有财政补贴政策调整、投资限制政策、技术垄断制裁和放松国内科技监管等发力点[79] 投资建议 - 关注扩内需相关领域,回避对外依存度高的行业,关注农业、旅游业、食品饮料等板块[87] - 关注自主可控领域,如芯片制造产业链、人工智能、新能源科技等[3] - 债市保留一定久期,后续收益率曲线有望陡峭化[3]