2025年前4月财政数据点评:财政仍有提速空间
申万宏源证券·2025-05-21 13:44
财政收支总体情况 - 2025年前4月,一般公共预算收入80616亿元,同比下降0.4%;一般公共预算支出93581亿元,同比增长4.6%[1][9] - 2025年4月,广义财政收入同比2.7%,较3月提升4.4个百分点;广义财政支出同比12.9%,较3月提升2.8个百分点[1][3][10][18][27] - 前4月广义财政收入预算完成33%,高于过去五年平均31.8%;广义财政支出预算完成28.4%,略高于过去五年平均28.2%[1][10] 财政收支支撑因素 - 广义财政支出延续提速,或因政府债务融资支撑,4月一般财政收支差 -1.3万亿元,高于2020 - 2024年同期平均 -0.6万亿元[1][12] - 截至5月16日,国债净融资规模达2.4万亿元,发行进度49.4%,高于2024年同期的20.9%[1][12] 专项债与土地出让收入情况 - 截至5月16日,新增专项债发行规模1.37万亿元,发行进度31%,低于2022年和2023年同期的43.5%、43.1%[15] - 4月地方国有土地出让收入当月同比4%,较3月增速提升21个百分点,后续能否持续修复需跟踪[15][21][35] 财政收支分项情况 - 4月政府性基金收入同比8.1%,较3月提升19.7个百分点;一般财政收入同比1.9%,较3月提升1.6个百分点[18][21][22] - 4月一般财政支出同比5.8%,较3月提升0.1个百分点;政府性基金支出同比44.7%,较3月提升超16个百分点[27][31][35] 风险提示 - 政策变化超预期,稳增长政策可能影响内需修复斜率[43] - 经济变化超预期,海内外形势使内需修复偏慢[43]