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经合组织经济调查:芬兰2025
OECD·2025-05-21 12:10

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 芬兰经济在深度衰退后缓慢复苏,虽有机会迈向更可持续增长路径,但面临生产率增长疲软、财政压力大、高等教育达标率停滞、吸引和利用外国人才存在障碍以及绿色转型面临挑战等问题 [25] - 需通过财政整顿、提高高等教育研究的商业资金投入、吸引和利用外国高技能移民、推动绿色产业转型等措施,实现经济复苏和长期繁荣 [25] 根据相关目录分别进行总结 1. 巩固增长与整合公共财政 - 经济温和复苏,2025 - 2026年预计增长0.7%和1.1%,但受建筑行业疲软、信心不足和生产率增长乏力等因素制约,且面临地缘政治和贸易政策不确定性等下行风险 [31][32][35] - 金融部门应对冲击表现良好,但企业过度依赖银行融资,需加强网络安全风险管理,提高企业进入资本市场的机会 [36] - 财政政策需收紧,以重建缓冲应对未来冲击,包括提高公共支出效率、减少非提高生产率的企业补贴、加强对福利服务县的财政监管等 [37][39] - 劳动力市场改革旨在到2027年增加10万个就业岗位,但需进一步提高女性劳动力参与率,以缩小性别工资差距 [41] - 提高生产率增长需要促进创新、缓解高技能劳动力短缺、刺激绿色产业转型的私人投资,并加强反腐败措施 [42] 2. 提高高等教育达标率 - 过去二十年芬兰高等教育达标率停滞,排名从经合组织最高之一降至第30位,导致高技能劳动力短缺,阻碍经济增长 [43][44] - 高等教育系统质量高,但学位供应受限,约10%的大学名额分配给已有学位的学生,减少了新生入学机会 [49][50] - 建议对同一水平的第二学位及更高学位征收学费,扩大零学费研究生资格和其他微证书的范围,以提高高等教育达标率 [69] 3. 利用更多外国人才丰富人力资本 - 高技能外国工人对解决劳动力短缺和推动关键产业发展至关重要,但语言能力不足、外国学生留用率低以及移民子女教育成果不佳等问题,阻碍了外国人才的充分利用 [52][53][55] - 建议扩大语言培训计划、提供更多外国学生工作经验机会、加强对移民子女的教育支持,以吸引和保留高技能移民 [53][55][69] 4. 加快向净零碳经济转型 - 芬兰未走上实现其雄心勃勃的土地利用排放缓解和生物多样性目标的轨道,森林成为温室气体净排放源,生物多样性面临压力 [57] - 实现温室气体和生物多样性目标的最便宜方法是减少农业和林业土地的排放,增加碳汇,包括实施促进森林生长和减少土壤排放的措施 [58] - 芬兰在绿色产业转型方面具有巨大潜力,但面临融资、监管和技能障碍,需要政策支持、吸引私人投资、培养专业技能人才,以实现绿色转型的潜力 [60][67][68]