报告行业投资评级 - 强于大市（维持）[1] 报告的核心观点 - 数字中国峰会召开，高质量数据集赋能AI，多地市提出建设高质量数据集并给予补助，医疗、交通等特定垂直行业“场景数据集”有望赋能大模型、AI agent发展[4] - 跑通数据应用模式，赋能产业发展、金融消费等，发布70个公共数据“跑起来”示范场景，全国首单数据资产证券化项目获批[4] - 组织架构逐步完善，数据要素市场化提速，国家数据发展研究院揭牌，各地成立数据管理机构与数据集团[4] 根据相关目录分别进行总结 数字中国峰会召开，高质量数据集赋能AI - 数字中国发展提速，2024年数字中国建设呈现发展基础夯实、赋能效应强化、数字安全和治理体系完善、数字领域国际合作深化等特点，近三年数字中国发展指数保持10%以上增长，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%左右，跨境电商进出口总额达2.63万亿元，增长10.8%，占外贸总额比重提升至6%[13][15] - 指南引领地方实践，高质量数据集赋能AI，2025年4月30日全国数标委发布国内首个国家层面高质量数据集建设指南，人工智能对高质量场景数据集需求突出，特定领域高质量数据注入可推动人工智能精准训练，未来更多专业维度高质量场景数据集将助推人工智能发展，地方出台相关扶持补贴政策，广州上线平台发布数据集，多地给予企业补助，国家数据局推动高质量数据集建设[19][21] - 建设可信数据空间，释放数据价值，2024年国家数据局发布行动计划，提出到2028年建成100个以上可信数据空间，2025年4月18日相关文件公开征集意见规范技术架构[25] 跑通数据应用模式，赋能产业发展、金融消费等 - 公共数据“跑起来”，赋能千行百业，2025年4月28日发布70个公共数据“跑起来”示范场景，打通数据链条，形成可复制模式，我国数据要素市场化配置改革深化，数据资产入表规模将从2024年的487亿元增长至2030年的8278亿元，4月14日全国首单数据资产证券化项目获批，总储架规模达5亿元[27][30] - “数据要素×”典型案例发布，乘数效应显现，2024年5月发布第一批20个“数据要素×”典型案例，涵盖12个行业和领域，覆盖12个省市及部分企业，彰显数据要素推动经济社会发展的乘数效应[32] 组织架构逐步完善，数据要素市场化提速 - 国家数据发展研究院揭牌，2023年国家数据局组建，2024年各地完成机构组建，2025年4月25日国家数据发展研究院揭牌，其将围绕国家战略和数据重点任务开展工作[37] - 省级数据集团陆续组建，市场化发展提速，各地成立数据管理机构与数据集团，我国已组建几十家数据集团公司，近期上海成立数据发展管理工作领导小组推动“数字上海”建设[38] 产业链相关个股 - 高质量数据集相关个股有海天瑞声、三维天地等[5][41] - 可信数据空间相关个股有深桑达、云赛智联等[5][41] - 公共数据运营相关个股有博思软件、中科江南等[5][41]