报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 公共采购对实现社会和经济政策目标至关重要,有效实践不受经济水平限制 [1][47] - 数字采购程序采用差异大,影响采购效率、透明度和市场进入壁垒 [47] - 各支柱良好做法有趋同趋势,运营效率并非高收入经济体专属,但供应商性别差距存在差异 [47][48] - 多数经济体需解决公共采购差距,设计法规、投资服务和基础设施以促进竞争和发展 [49] 根据相关目录分别进行总结 公共采购概述 - 公共采购指政府向企业购买工作、商品或服务,可塑造市场、促进竞争和创新 [1] - 多数现代经济体有采购规则,73%采用数字平台,但采购效果取决于法规设计和公共服务互补性 [2] - 监管框架或公共服务不足会造成投标障碍,高收入经济体也有改进空间 [3] B - READY项目的公共采购指标 - 世界银行用专家问卷构建公共采购指标,初始覆盖50个经济体,2026年将扩至180个 [7] - B - READY方法基于三个支柱,市场竞争主题含公共采购等三类,本报告聚焦公共采购 [8][10] - 公共采购指标分三个支柱,综合采购类别得分由各支柱得分平均得出 [10] 综合采购类别得分分析 - 50个经济体平均综合采购类别得分为51.1分,最高分77.3分,各收入组提升采购系统质量有挑战和机遇 [18] - 高收入和上中等收入经济体平均得分高,但各收入组均有例外,电子采购系统差异是主要因素 [19][20] 各支柱表现分析 监管框架支柱 - 平均得分51.1分,希腊和北马其顿领先,各收入组有趋同可能 [21][22] - 采购程序公平和透明方面实践多,但吸引创新供应商和中小企业政策不足 [23][34] 公共服务支柱 - 得分差异最大,主要因数字采购流程采用不均,发达经济体表现较好 [35][36] - 70%经济体有集中电子采购门户,但功能采用差异大,数字化合同签署率低 [36] 运营效率支柱 - 平均得分最高为60.4分,反映政府注重内部流程优化 [21][38] - 各收入组投标行政要求感知难,政府供应商性别差距随收入上升缩小,支付及时性差异大 [38][39][40] 改革建议 - 利用数据识别改进领域,制定法规、投资服务和基础设施,促进公共采购竞争和创新 [50]
关于公共采购的见解
世界银行·2025-05-22 07:10