报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 孟加拉国预计到2050年将有1330万国内气候移民，占南亚气候移民总数的37%，政府和世界银行虽有应对承诺，但需转化为行动 [9] - 气候移民对女性在多个方面产生不利影响，包括面临更高的性别暴力风险、健康和教育受影响、经济机会不平等以及决策受限等 [10][45][52] - 现有政策在应对气候移民和性别问题上存在不足，如政策话语割裂、缺乏性别分类数据和定期更新等，需加强针对性措施 [93][94] - 世界银行在应对气候危机和促进性别平等方面有相关政策和行动，但在针对女性气候移民的干预设计上存在缺失，需更明确地整合气候移民议题 [105][111][116] 根据相关目录分别进行总结 一、研究发现与建议概述 - 研究发现：孟加拉国到2050年可能有1330万国内气候移民，占南亚气候移民的37%；政府和世界银行有应对气候移民的承诺，但需落实行动；在性别 - 气候 - 移民关系方面存在知识和数据缺口；气候移民影响世界银行性别战略确定的六个结果；女性气候移民和留守女性面临诸多挑战，如经济困难、性别暴力风险增加等 [9][10] - 应对气候移民性别影响的建议：政策上，扩大气候移民对女性影响的知识基础，确保政策考虑性别因素，分配足够资源，增强女性在政策对话中的领导力，优先推动地方主导的气候行动，促进政策整合和主流化；行动上，加强性别暴力预防和应对干预，设计增强女性安全流动的举措，扩大医疗服务，设计适应性社会安全网，扩大教育和就业机会，制定住房策略，设计社区支持举措，将性别 - 气候 - 移民视角纳入项目设计、实施和监测 [13] 二、孟加拉国的性别与气候移民 - 背景：由于全球气温上升和气候危机，孟加拉国的移民率增加，预计到2050年国内气候移民将达1330万，可能超过其他形式的国内移民；气候移民主要有农村因生计受影响和城市因海平面上升两种诱发方式；女性气候移民面临现有性别不平等和规范带来的挑战，且存在“气候相关的不动性”现象 [14][18][19] - 研究目标：回答气候移民对孟加拉国西南部沿海等脆弱地区妇女和女孩的影响，以及现有政府和世界银行计划和政策如何关注性别 - 气候 - 移民关系这两个问题，以提供政策、战略和行动切入点 [29][34] - 研究方法：基于文献回顾、世界银行项目组合审查、即将发布的报告和专门委托的混合方法研究；通过对西南部沿海地区的调查和焦点小组讨论收集一手数据 [35] 三、探索孟加拉国西南部的证据 - 性别暴力：环境危机加剧性别不平等和性别暴力风险，气候移民使女性面临更高的性别暴力风险，包括言语骚扰、性暴力、家庭暴力和童婚等 [45][46][47] - 人力资本：沿海地区因气候迁移的留守女性和迁移女性都面临健康风险，如疾病增加、获得产前护理服务困难等；女性在教育、技能和社会保护方面的数据有限，社会保护计划对管理气候移民有重要作用，但存在分配问题 [48][52][54] - 经济结果：气候变化对孟加拉国西南部渔业和农业影响最大，导致家庭收入减少，女性面临更大的经济压力；留守女性面临经济困难，女性气候移民在新的经济活动中面临更高的脆弱性和歧视，男女收入差距明显 [57][58][65] - 决策：移民影响女性的传统性别角色和决策地位，女性在家庭经济决策中有一定自主性，但在流动性和生育控制决策方面受限 [75][76][77] 四、政府应对气候移民的努力 - 关键计划：实施适应性社会保护计划，将社会保护纳入气候适应和灾害风险管理投资；《第八个五年计划性别战略》促进妇女在气候适应发展中的赋权；《穆吉布气候繁荣计划》关注气候移民、适应和性别包容性；《孟加拉国三角洲计划2100》旨在促进经济增长、环境保护和气候适应，减少气候移民；《国家适应行动计划》强调发展气候智能城市；《孟加拉国气候变化战略和行动计划》采取整体气候适应方法；《国家适应计划》加强性别包容性 [83][85][92] - 政策环境的机遇与挑战：孟加拉国在气候适应方面有领先倡导，但在改善女性气候移民福利方面需更多努力；现有政策存在政策话语割裂、缺乏性别分类数据和定期更新等问题 [93][94] 五、世界银行对气候危机和性别平等的应对 - 政策框架：世界银行的《2021 - 2025年气候变化行动计划》认识到全球气候移民风险增加，强调城市转型和建设气候移民友好城市；《2023 - 2027年孟加拉国国家伙伴关系框架》关注气候脆弱性对减贫和可持续发展的影响，强调提高性别福利；《2022年国家气候与发展报告》强调将国内气候移民准备纳入城市发展，促进妇女在农业中的经济赋权 [105][108][109] - 项目组合：世界银行在孟加拉国的项目组合有越来越多的行动来应对气候变化的性别影响，但未明确针对受气候移民影响的妇女和女孩，缺乏分类数据来了解移民妇女的独特经历和脆弱性，需要更明确地整合气候移民讨论 [115][116][117] 六、结论与建议 - 结论：孟加拉国面临气候移民挑战，性别维度在气候移民政策讨论中缺失；气候移民对女性的人力资本、性别暴力风险和经济赋权产生不利影响；政府和世界银行需采取行动，关注气候移民的性别维度 [133][134][137] - 政策建议：扩大气候移民对女性影响的知识基础，确保政策考虑性别因素，分配资源投资针对女性气候移民的倡议，增强女性在政策对话中的领导力，优先推动地方主导的气候行动，促进政策整合和主流化 [141][143][144] - 行动建议：加强性别暴力预防和应对干预，设计增强女性安全流动的举措，扩大医疗服务，设计适应性社会安全网，扩大教育和就业机会，制定住房策略，设计社区支持举措，将性别 - 气候 - 移民视角纳入项目设计、实施和监测 [149][150][151] - 未来研究建议：探索交叉因素对女性和老年人口迁移决策的影响，研究汇款对生计和适应的作用，研究女性在受气候影响生计中的角色，结合人口趋势研究气候移民，评估不同类型移民的性别影响，研究民间社会组织和机构的作用，研究移民生命周期与移民类型的交叉影响 [158][159][160]