报告行业投资评级 - 领先大市 - B，维持评级 [6] 报告的核心观点 - 2025年1 - 4月基建投资增长稳健，细分领域水利投资增速亮眼，财政政策积极，基建资金发行加快，后续实物工作量有望加快落地，化债政策推进下行业基本面和建筑企业经营指标有望改善 [18] - 中长期来看，国际政局驱动内需扩张，财政政策发力助力基建投资稳健增长，化债措施落地、地产政策出台、“一带一路”业务布局投入加大等因素将带来基建投资增量需求，建筑行业央企基本面稳健，估值有望提升 [11] 根据相关目录分别进行总结 行业动态分析 - 1 - 4月发改委审批核准固定资产投资项目27个，总投资5737亿元，“十四五”规划102项重大工程所涉5000多个具体项目已完成规划目标任务的99% [16] - 1 - 4月全国固定资产投资（不含农户）14.70万亿元，同比增长4.0%，狭义基础设施投资同比增长5.8%，较固定资产投资增速高1.8pct，基础设施投资稳健增长 [16] - 1 - 4月狭义、广义基础设施投资分别同比增长5.80%、10.85%，环比1 - 3月分别持平、 - 0.65pct；电热气水投资同比增长25.50%（环比 - 0.50pct），水利、环境和公共设施管理业投资同比增加8.60%（环比 - 1.20pct），交通运输、仓储和邮政业投资同比增长3.90%（环比 + 0.10pct） [17] - 1 - 4月水利管理业投资增速30.7%位居细分行业首位，公共设施管理业投资同比增速4.90%（环比持平），铁路运输业投资同比增速1.6%（环比 + 1.1pct） [17] - 截至5月25日，城投债发行规模2.29万亿元，地方政府新增专项债发行规模1.48万亿元（yoy + 57%），特殊再融资专项债发行规模1.62万亿元（约占全年2万亿额度的81%）；2024年安排超长期特别国债7000亿元，2025年已安排近5000亿元支持重大项目建设；发改委力争6月底前下达“两重”建设项目清单，后续实物工作量有望加快形成助力基建投资稳增 [18] 市场表现 建筑行业一周行情 - 5月19日至5月23日，建筑装饰行业（SWI）下跌0.97%，弱于沪深300、深证成指、上证综指表现，周涨幅在SW 30个一级行业中居第18位 [19] - 分子板块看，本周园林工程涨幅最大（4.14%），房屋建设（ - 0.41%）、装修装饰（ - 0.43%）板块优于行业表现 [19] - 5月19日至5月23日，申万建筑行业中48家公司录得上涨，占比29.27%；涨跌幅优于行业指数的公司有75家，占比45.73% [21] - 行业涨跌幅排名前5为棕榈股份（31.82%）、岭南股份（27.61%）、郑中设计（22.78%）、华蓝集团（19.00%）、大千生态（17.68%）；排名后5为广咨国际（ - 14.29%）、山水比德（ - 11.84%）、中化岩土（ - 9.59%）、华维设计（ - 8.77%）、*ST科新（ - 7.80%） [21] - 截至5月23日，建筑装饰行业（SW）市盈率（TTM）为10.63倍，市净率（LF）为0.76倍，较上周有所下降；PE估值位居各一级行业第27位，高于银行、房地产、钢铁行业；PB估值位居各一级行业第29位，高于银行行业 [25] - 当前行业市盈率（TTM）最低前5为中国中铁（5.22%）、陕建股份（5.11%）、中国建筑（5.10%）、中国铁建（5.00%）、山东路桥（3.86%）；市净率（MRQ）最低前5为腾达建设（0.57%）、中国建筑（0.50%）、中国交建（0.49%）、中国中铁（0.44%）、中国铁建（0.40%） [25] 重点关注标的 - 报告列出国投证券建筑行业重点关注标的的市值、最新收盘价、周涨跌幅、相对HS300涨幅、2025PE等信息，如中国化学市值470.37亿元，最新收盘价7.70元，周涨跌幅 - 2.28%等 [29] 公司公告 - 本周重大订单公告：东珠生态所属联合体签35亿元老挝土地整理EPC工程总承包合同；新疆交建中标4.51亿高速公路项目标段；安徽建工及其子公司中标20.02亿项目；交建股份所属联合体中标2.25亿排水防涝工程标段；罗曼股份子公司中标约2亿元综合娱乐项目 [31] - 本周其他重大公告：中国电建2025年1 - 4月新签合同额3864.90亿（yoy - 4.90%），境外新签合同额833.22亿（yoy + 28.33%）；中国化学2025年1 - 4月新签合同额1230.17亿（yoy - 18.43%），境外新签合同额181.34亿（yoy - 41.98%） [31] 行业新闻 - 5月19日消息，2025年1 - 4月新建商品房销售面积yoy - 2.80%，房屋新开工面积yoy - 23.80%，房屋竣工面积yoy - 16.90%，房地产开发投资完成额yoy - 10.30%；1 - 4月狭义、广义基础设施投资分别同比增长5.80%、10.85%，分别环比持平、 - 0.65pct [32] - 5月20日，国新办介绍《关于持续推进城市更新行动的意见》，多部门表态支持城市更新，发改委力争6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划 [32] - 5月21日，《上海市提振消费专项行动方案》印发，提及满足住房消费需求，推进老旧小区更新改造等 [32] - 5月22日，市场监管总局起草通知推进超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新工作 [32] - 5月23日，国务院常务会议审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》，强调推进制造业绿色低碳发展 [32]