报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 2025年3月28日缅甸发生Mw7.7级地震,是该国至少100多年来最具影响力的地震,造成重大人员伤亡和经济损失 [23][29] - 直接经济损失估计为109.7亿美元,约占缅甸2024/25财年GDP的14%,住宅建筑损失最大,基础设施也遭受严重破坏 [23][78] - 地震对社会和性别产生广泛影响,弱势群体和女性受到的影响更大,重建成本可能高于损失估计 [112][115][128] 根据相关目录分别进行总结 1.0 引言 - 报告对2025年3月28日缅甸Mw7.7级地震造成的实物资产直接经济损失进行快速评估,旨在支持应对规划、恢复战略和未来风险降低干预措施 [28] - 地震是该国自1912年或1839年以来最具影响力的地震,可能是有记录以来最致命的地震,造成强烈地面震动、建筑物倒塌、人员伤亡和基础设施破坏,且该国政治不稳定加剧了灾情 [29] 1.1 背景 - 2023年缅甸人口超5400万,约69%居住在农村地区,地震影响区域包括内比都、仰光至曼德勒的主要交通走廊和曼德勒地区 [31] - 地震发生时,缅甸正处于内部冲突和人道主义危机中,自2021年军事接管以来,该国政治不稳定、经济受扰、人口流离失所、公共服务紧张,此前的热带气旋和台风也削弱了其应对灾害的能力 [32][35] 1.2 实皆断层历史破坏性地震总结 - 缅甸因位于板块复杂汇聚处,地震活动频繁,实皆断层是一条活跃的转换断层,历史上曾发生多次破坏性地震 [36] - 2025年3月28日的地震引发约460公里长的破裂,从曼德勒地区的辛固延伸到勃固地区的卑谬,卫星图像确认约500公里的连续地表破裂,是全球近几十年最长的走滑破裂之一,截至2025年4月8日记录到390多次余震 [37][38] 1.3 地震特征与描述 - 2025年3月28日12:50:54缅甸标准时间,Mw7.7级地震袭击缅甸中部实皆地区,震中位于实皆市和曼德勒市之间,震源深度10公里,是该国自1912年或1839年以来最强的地震 [51] 1.4 地震报告影响 - 地震对缅甸五个行政区造成重大影响,包括曼德勒、实皆、勃固、内比都和马圭,造成基础设施、房屋和基本服务广泛受损,军方宣布受影响地区进入紧急状态 [55] - 地震影响超1700万人,截至4月14日,东盟人道主义援助协调中心报告3655人死亡、134人失踪、超19.8万人流离失所,预计伤亡人数还会增加 [56] - 建筑物和基础设施严重受损,截至4月14日,超1.3万座建筑物完全损坏、近4万座部分损坏,媒体报道超5.2万座房屋受损,2661所学校和640所卫生设施受影响,文化和宗教遗产也遭受严重破坏 [57][60] 2.0 快速灾后损失评估方法 - 评估采用世界银行2018年的GRADE方法,通过地震损失建模、灾难风险建模和资产与部门资本存量价值评估,对实物资产的直接经济影响进行快速一阶近似估计 [64][65] - 该方法分三个阶段估计损失:数据收集、监测和检查;与历史事件损失估计比较;校准、建模、交叉检查和验证 [67] 2.1 灾害分析 - GRADE团队利用地面震动数据集、破坏模式、实皆断层科学研究、缅甸地震灾害模型和其他灾害评估,开发了地震事件的灾害模型 [68] 2.2 暴露建模 - 分析更新了缅甸的建筑物和内容暴露模型,区分住宅和非住宅建筑及基础设施,使用特定建筑类型的单位建设成本进行财务估值 [69][70] - 缅甸的总暴露估计为2484亿美元,其中住宅建筑和内容1100亿美元(44%),非住宅建筑和内容546亿美元(23%),基础设施资产834亿美元(34%),仰光地区资产集中度最高 [73] 3.0 实物资产直接损失估计 - 地震直接损失估计为109.7亿美元,占缅甸2024/5年GDP的14%,住宅建筑损失49.7亿美元(45%),非住宅建筑损失26.3亿美元(24%),基础设施损失33.6亿美元(31%) [78] - 曼德勒、实皆和勃固地区损失最严重,占总损失的82%,内比都和马圭地区也遭受重大损失 [23][79] 4.0 结果解释 4.1 结果比较 - GRADE结果与全球地震模型相近,GRADE对建筑物和内容的损失估计为76.1亿美元,全球地震模型估计为64亿美元 [90] - 2025年缅甸地震的GRADE损失估计是2015年尼泊尔戈尔卡地震的两倍多,但考虑通货膨胀后差异减小,缅甸地震损失与GDP比率为14%,尼泊尔为23% [91] 4.2 不确定性 - 结果存在显著不确定性,原因包括宗教文化遗产资产损失难以评估、地震强度估计和建模的不确定性,团队因此开发了自己的地震强度图 [93][95] 4.3 社会脆弱性 - 为了解地震对不同家庭的潜在分配影响,使用了基于数据和模型的方法,利用“Unbreakable”微观模拟模型,将实物资产损失转化为家庭层面的消费损失 [96] - 计算了缅甸各行政区的两个年度人均消费损失指标:所有人口的消费损失和受影响家庭的消费损失,受影响家庭的消费损失更高,弱势群体的损失比平均家庭高18 - 43% [103][108] 4.4 灾害 - 脆弱性 - 冲突 - 暴力关联 - 地震与缅甸持续冲突的相互作用加剧了人道主义危机,影响了约160万此前因冲突流离失所的人,冲突还削弱了医疗和信息系统,阻碍了救灾工作 [112] 4.5 对女性的影响 - 女性在地震后面临更高风险和独特挑战,缅甸女性此前因冲突、流离失所和经济不稳定而脆弱,地震加剧了她们的困境,包括难以获得紧急救援和经济援助、面临性别暴力和剥削风险增加等 [115][117] 5.0 结论 - 本次GRADE评估显示,2025年3月28日缅甸Mw7.7级地震造成的实物资产直接经济损失估计为109.7亿美元,约占该国2024/25年GDP的14%,建筑物和内容损失占比超69% [123][124] - 结果存在不确定性,总损失估计范围为62.4 - 158.2亿美元,重建成本可能高于损失估计,地震对社会和性别产生了广泛影响,未来需要采取冲突敏感的干预措施提高地震韧性 [126][128][130] 6.0 关键参考文献 - 报告列出了包括Crowley和Silva(2025)、Daniell等(2012)、Hallegatte等(2016)等在内的多篇参考文献,涉及地震损失评估、灾害韧性建模等方面 [132][133] 附件A 数据集使用 - 报告总结了GRADE评估使用的主要数据源,包括损失数据、暴露数据、灾害数据和微观模拟建模数据,涵盖了机构报告、社交媒体、全球地震模型数据等多个方面 [134][135][137] 附件B 缅甸重大历史地震 - 附件列出了自1839年以来缅甸发生的重大地震,包括日期、地点、震级、最大烈度、震源深度、死亡人数、受伤人数、房屋破坏情况和损失等信息 [142][143] 附件C 灾害分析 - GRADE团队对美国地质调查局(USGS)最初的ShakeMap存在担忧,因此开发了自己的灾害模型,其ShakeMap与USGS v20版本有相似之处,但在一些地区的强度有所调整 [150][151] 附件D 部门损失地图 - 报告提及附件D包含部门损失地图,但未提供具体内容 [154]
全球灾后快速损失评估(GRADE)报告:缅甸地震2025年3月28日(英)
世界银行·2025-06-09 14:30