“反脆弱”系列专题之十二:政策性金融工具,“新”在何处?
申万宏源证券·2025-06-10 15:43
政策性金融工具展望 - 4月政治局会议后货币政策5月初落地,财政政策增量或源于新型政策性金融工具,其可能6月底落地[2][12][14] - 5月以来多地召开政策宣讲会筹备项目,投向涵盖数字经济、人工智能等多领域[3][23] 前两轮政策性金融工具情况 - 2015 - 2017年“专项建设债券”发行约2万亿元,投向三农、基建等五大领域[4][26] - 2022年下半年政策性开发性金融工具首批3000亿,后追加至7400亿,与8000亿政策性信贷协同,投向交通水利等三类项目[4][28] - 政策性金融工具具“杠杆”效应和财政贴息特点,可稳增长兼顾地方财政可持续性[5][33] 新型政策性金融工具特点 - 投向支持科技创新,或指向数字经济、AI、算力等[5][35] - 或纳入消费领域,与服务消费和养老再贷款协同优化场景[6][38] - 保留传统基建投向,如交通水利项目仍需资本金[6][42] 近期政策高频事件 - 6月5日习近平主席同美国总统特朗普通电话,强调经贸磋商等问题[48] - 6月3日《政务数据共享条例》推出,提升政府数字化治理能力[50] - 6月4日财政部等五部门建立长江、黄河流域横向生态保护补偿机制[53]