美丽大法案内容 - 众议院版本包括减税、增加国防边境支出、削减福利开支、提高债务上限4万亿美元，十年内减税预计增加赤字3.8万亿美元，新增国防安全支出1440亿美元，移民和边境安全管控支出增加约800亿美元[3][4] - 参议院与众议院分歧在SALT扣除上限、医疗补助削减力度、部分临时性条款减税永久化、清洁能源税收抵免等方面，还将债务上限提高至5万亿美元，899条款“资本税”上限降至15%，大学捐赠基金税降至8%[5][7] 财政影响 - 截至2026年预计使赤字增加5000亿美元，赤字率从5.5%升至7.0%，未来十年预计增加2.4万亿美元赤字，结合利息支出债务增加3万亿美元，永久化则上升至5万亿美元，赤字总额约占GDP的6.8%，永久化升至7.8%[4] 889条款分析 - 是对等关税继续，对“违规国家”加税，方式有提高税率、加强跨国公司征税、取消部分减免税规定等，适用范围广，预计2027年1月1日生效，非必须加税[8][9][11] - 重在博弈谈判，是对等关税未竞事业的延续，目标是让对手国相应减税，意味着关税摩擦将转变为供应链之争和国际税收制度摩擦融合[11][12] 风险提示 - 美国经贸政策极端化致美元超预期更快更大幅贬值，关税扩散超预期致全球经济超预期放缓、市场调整幅度加大[12]