报告行业投资评级 - 看好 [1] 报告的核心观点 - 甘肃容量电价新政提高标准、扩大覆盖面，有望引领电改方向，2026 年补偿或走高，火电有望价值重估，全国火电或迎容量电价“普调” [3][5][7] 报告各部分总结 事件 - 7 月 14 日，甘肃省发改委发布关于公开征求《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》意见的公告 [2] 亮点 - 提高容量电价上限，将煤电容量电价标准提升至 330 元/千瓦·年，给予 2 年执行期，提升幅度超市场预期 [3] - 容量电价覆盖面扩大，将发电侧储能、水电、风电、光伏等纳入补偿范围，根据不同电源对电网容量支撑贡献给予不同容量系数，引入需求参与容量电费实际结算 [4] 影响 - 容量补偿一步到位，超国家发改委原先节奏，意味着煤电机组功能定位转型提速需求迫切，有望引领电改方向 [5] - 市场化精细化定制容量电费，根据容量供需关系确定实际容量电费，更体现市场化与精细化原则，预计 2026 年甘肃容量供需系数有望维持在 70%左右，最终结算容量电费高于原先水平，且煤电与储能容量电费或因机组自身条件分化 [6] 投资建议 - 甘肃火电有望更快公用事业化、价值重估，新政或成全国电改标杆，全国火电或迎容量电价“普调” [7] - 重点受益标的包括甘肃能源、华能国际；建议关注全国性火电标的国电电力、华电国际等，区域性标的新集能源、皖能电力等，两广区域优质火电宝新能源、广州发展等 [7]