2025年上半年财政数据点评:政府性基金支出增长较快
渤海证券·2025-07-28 19:22
财政收支概况 - 2025年上半年全国一般公共预算收入115566亿元,同比下降0.3%;支出141271亿元,同比增长3.4%[2] - 2025年上半年全国政府性基金预算收入19442亿元,同比下降2.4%;支出46273亿元,同比增长30%[2] 公共财政收入 - 2025年上半年公共财政收入同比负增长,降幅与1 - 5月持平,收入结构好转[2] - 税收收入中增值税同比涨幅扩大、单月增速下降,企业所得税降幅收窄,个人所得税涨幅略收窄但仍有8%增速[2] - 上半年非税收入同比增速回落,完成全年国家一般公共预算收入的52.6%,低于过去5年平均水平[2] 公共财政支出 - 2025年上半年公共财政支出同比增长3.4%,涨幅收窄,支出结构“重民生、重科技、弱基建”[3] - 民生领域支出同比增速6.4%,科技文体领域支出同比增速提升至8.0%,基建领域支出同比增速为 - 4.5%[3] - 上半年完成全年国家一般公共预算支出的47.6%,低于过去5年平均水平,支出节奏放缓[3] 政府性基金收支 - 2025年上半年政府性基金收入同比下降2.4%,降幅收窄;支出同比增长30%,较1 - 5月扩大14个百分点[4] - 上半年广义财政支出同比增长8.9%,较1 - 5月增加2.3个百分点[4] 风险提示 - 经济环境和政策变化超预期会影响税收基数和财政支出规模、节奏[5]