一文看懂稳定币发行人监管制度文件
国泰君安·2025-07-31 11:58
监管文件发布 - 7月29日香港金管局就8月1日起实施的稳定币发行人监管制度发布4份文件,两套指引于8月1日刊宪[5][6] 文件内容概述 - 《持牌稳定币发行人监管指引》咨询总结及指引收28份回应,受访者大多支持拟议监管规定[6] - 《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引》咨询总结及指引收38份回应,金管局修订最初建议规定[7] - 《稳定币发行人发牌制度摘要说明》提供发牌制度指引,涵盖释义、准则、程序等内容[8] - 《原有稳定币发行人过渡条文摘要说明》说明过渡条文使用范围及首3、6个月情况[9] 过渡期安排 - 已在港设实质业务的法币稳定币发行人有6个月过渡期,需提交申请获确认并承诺合规[11] 发牌情况 - 截至7月29日未发牌照,预计首批牌照2026年初发出,初期只发几个[5][11] 监管原则与态度 - 金管局监管以从严把控、全方位覆盖为原则,贯穿稳定币运营全流程[5][12] 监管具体要求 - 储备资产、业务活动、风险管理、公司治理、反洗钱等方面有严格规范[13][15] 挂钩货币选择 - 稳定币发行方可选单一法币或一篮子货币挂钩,可申请增加挂钩法币种类[12] 评级标准 - 个股评级参考恒生/纳斯达克指数,区间6至18个月,分买入、收集等5级[17] - 行业评级参考恒生/纳斯达克指数,区间6至18个月,分跑赢、中性、跑输[18] 利益披露与免责 - 国泰君安声明分析员等无相关权益,报告不构成邀约,资料有不确定性[19][20]