十五五规划关注点 - 十五五规划将审议通过，作为实现2035年现代化目标的关键中期规划，重点关注经济目标设定、重大工程项目安排及与300多项改革任务的衔接[2][5] - 经济目标设定可能恢复GDP定量目标，2023-2025年连续3年增速目标设定在5%左右[5] - 重大工程投资规模大、周期长，十三五和十四五规划分别明确165项和102项重大工程[6] - 需与三中全会部署的300多项需于2029年完成的改革任务协同[7] 下半年经济政策调整 - 政策表述从"用好用足"变为"落实落细"，强调执行优化，加强资金监管防止滥用[7][9] - 未提"新设政策性金融工具"和"降准降息"，转向强调经济大省担当和服务消费新增长点[2][6] - 严禁新增隐性债务，有力有序推进地方融资平台出清，债务管控成为政绩观核心[7][11] 反内卷政策调整 - 删除"低价无序竞争"中的"低价"以避免误解为"炒涨价"[3][8] - "推动落后产能有序退出"改为"推进重点行业产能治理"，覆盖光伏、新能源车等新兴产业[3][8][15] - 避免运动式去产能，需通过兼并重组、限制增量等方式综合治理[3][8] 风险提示 - 政策执行不到位可能导致运动式去产能[4][10] - 需求端增量政策有限，下半年经济走势存在不确定性[4][10]