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稳定币行业点评:监管细则明确,牌照发放在即
东方财富证券·2025-07-31 18:30

报告行业投资评级 - 强于大市(维持) [3] 报告的核心观点 - 2025年7月29日中国香港金融管理局召开稳定币发行人监管制度技术简报会,公布即将实施的稳定币牌照监管细则,香港《稳定币条例》8月1日正式生效,牌照发放在即,首批数量严格控制在“个位数”并计划2025年内完成发放,反洗钱和客户身份识别是监管重点 [1][5] - 申请机构需至少全额储备高流动性资产,最低实缴资本为2500万港元或等值金额,牌照申请较严格,须提交“23 + 6(6项为根据许可证组的要求提供)”项文件 [5] - 《原有稳定币发行人过渡条文摘要说明》对香港原有稳定币发行人做出过渡期指引,有意申请牌照的原有发行人应在2025年10月31日或之前提出申请,发牌是持续过程,金管局建议准备充分的机构在2025年9月30日或之前提交申请,截至2025年7月29日尚未发出任何牌照 [6] - 当前稳定币合规化提速,RWA从概念走向场景化实践,个股方面建议关注已获虚拟资产交易相关牌照的机构及正在布局虚拟资产相关业务的券商 [7] 根据相关目录分别进行总结 《持牌稳定币发行人监管指引》 - 储备资产管理方面,储备资产市值需大于或等于流通中指定稳定币的面值,储备资产包括现金、短期银行存款、可交易债务证券等 [5] - 财务资源方面,持牌人最低实缴资本为2500万港元或等值金额 [5] - 代币管理方面,持牌人应清晰记录所发行指定稳定币的代币标准、分布式账本及相关智能合约架构等 [5] 《稳定币发行人发牌制度摘要说明》 - 为帮助申请机构缩短申请时限,建议初步咨询金融管理专员,如申请人总公司相关业务受监管,应先咨询其所在地监管机构 [5] 《原有稳定币发行人过渡条文摘要说明》 - 原有发行人申请程序与非原有发行人一致,有意申请牌照的应在2025年10月31日或之前申请,未申请或未完成步骤的将于2025年11月1日进入结业期,已申请并获确认的可在首6个月内进行相关活动 [6]