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粤开宏观:育儿补贴规模每年或可达千亿“投资于人”信号意义明显
粤开证券·2025-08-01 13:15

育儿补贴政策背景 - 育儿补贴政策符合预期,已有省级层面先行实施[3] - 国家政策正从以物为主转向以人为主的投资方向[3][11] - 财政支出结构优化,未来力度可能进一步加大[3][11] 育儿补贴意义 - 降低育儿成本,提高生育意愿,中西部/低收入群体激励更明显(年补贴3600元)[4][12] - 增加家庭可支配收入,提振消费规模预计超千亿[4][5][13] - 释放"投资于人"信号,预示住房/养老/教育等领域财政支出将增加[4][13] 补贴规模测算 - 按年出生人口900万计算,0-3岁覆盖约1000亿元/年(3600元×3年×900万人)[5][13] - 消费乘数效应可使经济影响远超千亿规模[5][13] 资金来源方案 - 主要来自一般公共预算支出及政府其他预算调入[14] - 推动"国资-财政-社保"联动改革,利用国有资产补充社保体系[14][15] 配套措施建议 - 教育领域需增加托育/托管等补贴缓解养育压力[7][16] - 按子女数量调整住房保障及个税抵扣政策[7][16] - 完善产假/陪产假制度,通过监察+企业补贴减少职场歧视[7][16]