核心观点 - 城投债长期定价策略的核心影响因素包括区域实力、省市竞争力，具体体现为"区域级&省级重大战略"、中央支持力度及《国土空间规划》确定的省域副中心和市域副中心定位 [2][12] - 区域发展战略和产业集群实力是城投平台基本面的核心要素，需重点考察国家级战略覆盖、领导人视察指示、省级产业规划及国家级开发区指标 [3][13] - 国土空间规划通过确立区域发展轴线、强省会辐射圈、省域/市域副中心等空间布局，将直接影响基础设施投资方向和城投债价值 [4][23] 区域战略分析 - 长三角一体化战略覆盖沪苏浙皖全域35.8万平方公里，明确27个中心城市22.5万平方公里为核心发展区 [14] - 湖北省实施"汉襄宜金三角"协同机制，重点发展武汉、襄阳、宜昌及仙桃等百强县市 [19] - 湖南省推进13条重点产业链倍增计划，长沙高新区等6个园区入选全国先进制造百强，贡献全省74.6%规模工业增加值 [20][21] 中央支持维度 - 转移支付、专项债额度（含"自审自发"试点）、特殊再融资债券分配情况反映区域债务化解能力 [22] - 2024年全国批准建设用地35.94万公顷（同比下降21.1%），其中耕地占用8.57万公顷（降32.3%） [25] 空间规划要素 - 江西省形成南昌-赣州南北发展轴，湖北省构建武汉-襄阳-宜昌东西发展轴 [26][27] - 长沙湘江新区形成"一核三带"辐射格局，覆盖宁乡、益阳、湘潭等周边区域 [28][29] - 省级副中心案例：江西赣州、河南洛阳/南阳；市级副中心案例：太原大盂/阳曲、石家庄"四组团" [30][31] - 跨区域合作范例：浙赣"衢饶"示范区（江山-常山-玉山）、长三角"一地六县"产业合作区 [32][33] 城市发展规律 - 城市扩张遵循"主城区-城乡结合部-区县链接带-跨市合作区"的梯度发展路径 [5] - 战略新区的人口净流入和产业集聚将驱动住宅、商业及工业用地需求扩张 [33]