消费品以旧换新政策效果评估与改进方向

政策效果 - 消费品以旧换新政策带动销售额达1.1万亿元[6] - 家电消费累计增长30.7%,对整体消费贡献度为25.1%[6] - 通讯器材消费累计增长24.1%,对整体消费贡献度为16.6%[6] - 家电和通讯器材合力拉动整体消费增长约2.5个百分点[6] - 家电行业上市企业净利润增长率达27.36%,营业利润增长率达29.42%[20] 存在问题 - 部分地区出现补贴资金断档现象,国补资金已消耗1550-1650亿元[32] - 政策加剧税收向制造业强省集聚的"马太效应"[35] - 政策持续1年多后面临效果减弱和"政策悬崖"问题[41] - 补贴政策向大型企业倾斜,中小企业难获支持[51] 改进建议 - 加快补贴资金拨付与调配,建立资金动态调节机制[54] - 扩大补贴商品范围至升级类家电、适老化产品等[54] - 谋划旧房装修补贴政策作为接续储备政策[56] - 优化增值税分配机制,推动消费税改革[57]