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前瞻“十五五”:预期目标与产业机遇
海通国际证券·2025-08-24 17:13

经济目标与增长预期 - "十五五"期间GDP年均增速目标设定为4.5%-5.0%或底线4.5%以上,以确保2035年经济总量或人均收入翻一番的远景目标[8] - 2024年实际GDP增速为5%,"十四五"期间年均增速达5.3%,2026-2035年需保持年均4.5%以上增速[8] 新质生产力发展 - 2024年全社会研发经费投入3.6万亿元,实际增长8%,高于7%目标值;每万人口高价值发明专利拥有量达14件(2020年为6.3件)[10] - 2024年数字经济核心产业增加值占GDP比重已达10%,完成"十四五"目标;全员劳动生产率年均增长6%,高于实际GDP增速0.6个百分点[10] - 政策聚焦国家实验室体系、民营企业创新(如提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例)和产学研人才联合培养[12] 绿色转型目标 - "十五五"碳排放强度需较2025年累计下降23%,年均降幅5.2%,高于"十四五"要求;2024年单位GDP二氧化碳排放较2020年仅下降7.5%[19] - 2030年非化石能源消费比重目标25%;节能环保产业规模目标15万亿元(2022年为8万亿元,年增速10%以上)[25][37] - 抽水蓄能装机目标1.2亿千瓦(2024年底为5850万千瓦,完成率48.8%)[37] 产业机遇领域 - 海洋经济2024年产值突破10万亿元,占GDP比重7.8%;海洋旅游(占比37%)、交运(19%)、船舶(增速14.9%)、电力(增速14.7%)为重点领域[33] - 节能环保产业2025年规模预计达10.6万亿元,"十五五"需释放4万亿元增长空间,年均增速6.4%以上[37] - 战略性新兴产业如电子信息制造(2024年规上增加值增速11.8%)、创新药(2024年上市和在研新药全球第二)[28] 民生与消费升级 - 2024年户籍人口城镇化率49%,低于常住人口城镇化率67%,农业转移人口市民化将释放住房、教育、医疗等服务消费需求[14] - 政策推动个人所得税抵扣(赡养老人、婴幼儿照护)、育儿补贴、学前教育费用减免[14] 区域与安全战略 - 四川、重庆、广西等地建设国家战略腹地和关键产业备份,提升产业链供应链韧性[17] - 二十届三中全会部署300多项改革举措,2029年前完成,与"十五五"规划重合4年[16] 服务业发展 - 中国居民消费中批发零售、信息服务、卫生和社会工作占比低于美国,存在提升潜力[30] - 生产性服务业(科学技术、金融、信息服务)感应力系数偏低,政策推动与制造业深度融合[30] 风险提示 - 政策理解偏差及国内外宏观经济变化超预期风险[3][39]