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地方债周度跟踪:新增地方债发行提速,26年提前批额度下达-20250914
申万宏源证券·2025-09-14 22:43

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 财政部提前下达部分2026年新增地方政府债务限额,理论规模达3.12万亿元,2026年地方债发行或靠前使用化债额度,但无证据表明2026年化债额度将在2025年提前发行 [3] - 本期地方债发行与净融资环比大幅上升,预计下期发行和净融资明显下降 [3] - 本期新增地方债发行提速,当前累计发行进度高于2024年同期,但低于2023年同期 [3] - 2025年9月计划发行地方债规模合计7265亿元,其中新增专项债4401亿元 [3] - 本期发行特殊新增专项债1144亿元,置换隐债特殊再融资债发行200亿元,偿还存量债务特殊再融资债发行62亿元 [3] - 本期10Y和30Y地方债减国债利差走阔,周度换手率环比上升,贵州、内蒙古、吉林等地区7 - 10Y地方债收益率和流动性优于全国水平 [3] - 当前地方债减国债利差挖掘性价比不高 [3] 根据相关目录分别进行总结 本期地方债发行量上升,加权发行期限拉长 - 本期(2025.9.8 - 2025.9.14)地方债合计发行3016.71亿元、净融资1927.79亿元,上期为933.91亿元、367.09亿元,下期(2025.9.15 - 2025.9.21)预计发行1885.19亿元、净融资309.45亿元 [3][9] - 本期地方债加权发行期限为17.84年,较上期的13.11年有所拉长 [3][12] - 截至2025年9月12日,新增一般债/新增专项债累计发行占全年额度的比例分别为79.4%和77.0%,考虑下期预计发行为82.0%和79.2%,2024年同期分别为72.2%/67.5%和77.1%/71.7%,2023年同期分别为84.6%/80.5%和85.6%/81.6% [3][20] - 截至2025年9月12日,25个地区披露2025年9月计划发行地方债规模合计7265亿元,其中新增专项债4401亿元,去年同地区同期发行分别为9432亿元和7536亿元,去年全国同期发行分别为12843亿元和10279亿元 [3][24] - 截至2025年9月12日,特殊新增专项债累计发行10986亿元(本期发行1144亿元);置换隐债特殊再融资债累计已发行19534亿元(本期发行200亿元),发行进度达97.7%,其中30个地区已全部发完(本期新增湖南地区);本期贵州发行一只规模为62亿元的偿还存量债务的特殊再融资债 [3] 本期10Y和30Y地方债减国债利差走阔,周度换手率环比上升 - 截至2025年9月12日,10年和30年地方债减国债利差分别为19.30BP和17.60BP,较2025年9月5日走阔1.90BP和2.85BP,分别处于2023年以来历史分位数的51.40%和69.40% [3][30][32] - 本期地方债周度换手率为0.78%,较上期的0.68%环比上升 [3][40] - 本期贵州、内蒙古、吉林等地区7 - 10Y地方债收益率和流动性皆优于全国水平 [3] - 以10年期地方债为观察锚,2018年以来利差调整顶部或在发行加点下限基础上上浮20 - 25BP左右,底部或在发行加点下限附近,当前地方债与国债利差顶部或在30 - 35BP上下,底部或在5 - 10BP上下 [3]