报告行业投资评级 - 行业投资评级：看好 [3] 报告核心观点 - 报告核心观点是构建一套专门针对房地产行业央企的ESG评价体系，该体系在通用央企ESG指标基础上，重点突出了绿色发展和民生保障两大协同并进的领域 [3][4] - 房地产行业被视为绿色发展（如建筑节能降碳）和民生保障（如保障房建设）的关键领域，相关政策持续深化，为行业ESG发展提供了明确指引 [4][9] - 所构建的评价体系包含5大类加分项（重要性评估、环境、气候、社会、治理）和1类减分项（违法违规事件或处罚），旨在通过客观指标全面评估房地产央企的ESG表现 [4][15] 根据相关目录分别总结 1. 房地产央企ESG政策：政策频出，持续深化 - 绿色发展政策方面，住建部2024年3月发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》明确提出，到2025年城镇新建建筑需全面执行绿色建筑标准，且新建超低能耗、近零能耗建筑面积相较2023年要增长0.2亿平方米以上 [4][10][19] - 保障房建设政策方面，2024年国务院及央行设立3,000亿元保障性住房再贷款，预计将带动银行贷款5,000亿元，支持地方国企收购未售商品房用作保障性住房 [4][11] - 一系列政策（如2022年《"十四五"建筑节能与绿色建筑发展规划》）共同推动房地产行业向绿色低碳转型，并加大保障房建设力度以提升民生福祉 [9][10][11] 2. 构建房地产央企ESG评价体系：绿色发展与民生保障协同并进 - 评价体系结构：体系包含加分项（5个议题、16个一级指标、55个二级指标，满分100分）和减分项（1个议题、3个一级指标，违反一条扣3分） [15][30][33] - 环境指标（满分32分）：新增『绿色建筑』（关注绿色建筑面积）和『绿色建造』（关注绿色建造技术）等行业特色指标，以落实建筑节能与绿色发展规划要求 [17][19][20] - 气候指标（满分19分）：新增『响应"双碳"目标』指标，引导企业从项目全生命周期降低碳排放，响应《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》等政策 [22][23][24] - 社会指标（满分28分）：新增『客户服务』（提升客户满意度）、『保障房建设』（响应国家保障房政策）和『保交付』（确保项目按时高质量交付）关键指标，体现行业社会责任 [24][25][26][27] - 治理指标（满分20分）：新增『合规与风险管理』指标，要求企业建立全环节合规审查机制，应对行业调整期的合规风险 [27][28][29] - 减分项：针对环境、社会、治理三方面的违法违规事件进行扣分，每条扣3分，以规范企业行为 [30][31]