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9月财政数据点评:收入回升支出放缓,4季度债券供给压力有限
国盛证券·2025-10-18 20:12

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 9月财政收入小幅回升、支出继续回落,4季度债券供给压力有限;财政收入增速接近全年预算增速但结构改善不及预期,支出端一二本账有分化,9 - 12月二本账发力空间有限;即便下达5000亿结存限额并发行完成,4季度政府债净融资同比仍明显减少 [1][4][29] 根据相关目录分别进行总结 财政收入情况 - 9月广义财政收入当月同比3.2%,较前值0.3%回升 [1][8] - 9月一般公共预算收入当月同比2.6%,税收收入同比8.7%,非税收入同比 - 11.4% [1][11] - 9月所得税、增值税、证券交易印花税同比增速较高,企业所得税同比19.6%,个人所得税同比16.7%,增值税同比7.6%,印花税、证券交易印花税分别同比189.3%、342.4% [2][13][14] - 9月政府性基金收入当月同比5.6%,累计同比 - 0.5%,年末可能存在冲量需求 [2][17] - 1 - 9月一般公共预算收入累计同比0.5%,税收累计同比0.7%,非税同比 - 0.4%;政府性基金收入累计同比 - 0.5% [4][25] 财政支出情况 - 9月广义财政支出同比增速2.3%,同比继续回落 [1][8] - 9月一般公共预算支出同比3.08%,政府性基金支出同比0.4% [3][19] - 9月基建类财政支出同比增速 - 1.2%,内部分化大,节能环保同比22.6%、交通运输同比22.3%,城乡社区同比 - 11.6%、农林水同比 - 6.9%;科学技术同比26.6%、社保同比8.8% [3][19] - 1 - 9月财政支出增速3.1%,政府性基金支出增速23.9%,一本账支出节奏慢,二本账支出发力靠前 [4][25] 财政赤字与债券供给 - 1 - 9月累计广义财政赤字为8.84万亿,9月累计广义赤字率为6.3% [23] - 按全年预算,4季度政府债券供给剩余2万亿左右;下达5000亿结存限额若在4季度发行完,4季度政府债券净融资3.15万亿左右,低于去年同期3.9万亿 [4][29]