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一篇说清楚:Q4政府债券供给
华创证券·2025-10-18 20:31

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告围绕2025年Q4政府债券供给展开分析,指出国债发行计划有调整、10月国债缩量或意味年内增发概率不大,地方债有剩余额度及不同增发形式,预测Q4政府债发行规模及节奏,提醒10月资金面波动风险 [2][3][4][5] 根据相关目录分别进行总结 Q4国债发行计划有何看点 - 一般国债10月个别期限发行日期调整,如2年期提前、7年期和10年期延后 [9] - 超长期特别国债原10月30y品种取消,改为50y和20y各续发1期,规模分别为300亿和400亿 [9] - 国债计划公布后,25特6与25特2利差从9月29日的9.5BP扩至13.20BP [2][10] 10月国债缩量:或指向年内增发国债概率不大 - 普通国债预计剩余1.06万亿额度,特别国债已完成发行 [14] - 10月关键期限附息国债单只规模缩至1306亿元,较9月缩量,或表明年内增发概率不大 [3][14] 地方债:年内剩余额度以及增发形式辨析 地方债存量额度发行进度 - 新增债券待发8309亿元,其中新增一般债、其他新增专项债分别剩1283亿元、7027亿元 [21] - 化债品种基本完成发行,2万亿置换债已发19924亿元,8000亿用于化债的新增专项债已发完 [21] 地方债增发怎么看 - 提前下达2026年新增限额是Q4常规操作,若按60%顶额下达,规模或31200亿元,增发需等明年 [22] - 中央安排5000亿结存限额下达地方,对应增发特殊再融资债券和新增专项债合计5000亿,特殊再融资债券下周开始发行 [26][27] - 置换债提前发行必要性和概率下降,因财政部2024年已下达6万亿限额,且财政已安排5000亿结存限额部分用于化债 [32] Q4政府债券发行预测 - 考虑5000亿结存限额,Q4政府债待发额度或2.6万亿,截至10月17日剩余约2.4万亿 [5][34] - 地方债四季度净融资或1.2万亿,10 - 12月分别约6500亿、4400亿、800亿 [5][35] - 国债四季度净融资或1.2万亿,10 - 12月分别约2300亿、6300亿、3400亿 [5][38] - 政府债四季度净融资或2.4万亿,低于过去五季度平均,10 - 12月分别约8900亿、10700亿、4200亿,10月后两周供给压力大,月末关注资金面波动 [5][38][39]