经济形势与目标 - 强调实现全年5%经济增长目标，基于近3000亿元政策性金融工具投放及5000亿元地方政府债务结存限额下达的财政支持[6] - 相较于十九届五中全会，更突出经济长期向好趋势，明确“十五五”时期以经济建设为中心，目标为高质量发展取得显著成效及科技自立自强水平大幅提高[5] 产业与内需 - 首次明确提出“保持制造业合理比重”，强调建设现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向[7] - 增强国内大循环内生动力，坚决破除全国统一大市场建设卡点堵点，坚持惠民生与促消费、投资紧密结合[7] 科技创新 - 提出加快高水平科技自立自强以引领新质生产力，统筹教育、科技、人才发展，并新增深入推进数字中国建设内容[8] 改革与民生 - 将经济体制改革置于更关键位置，完善宏观经济治理体系，提升治理效能，精准聚焦要素市场化配置[9] - 民生领域升级为“扎实推进全体人民共同富裕”，新增促进高质量充分就业、完善收入分配、推动房地产高质量发展及人口高质量发展[9] 绿色与区域发展 - 强调加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，并加快建设新型能源体系[10] - 优化区域经济布局，促进协调发展，发挥多重战略叠加效应，优化重大生产力布局和国土空间体系[10]