四中全会《公报》明确“十五五”精神:发展“导航图”清晰展现,七大变化值得重视
西部证券·2025-10-24 09:52
报告核心事件与结构 - 中共二十届四中全会于2025年10月20日至23日举行,审议通过“十五五”规划建议[1] - 《公报》在常规内容外新增党的建设与当前经济形势部分,凸显决策层重视[2] 《公报》七大关键变化 - 《公报》整体字数减少但新增经济形势与党建内容,突出重点[3] - 更重视风险挑战,强调国际风险与“不确定难预料因素增多”[3] - 安全成为重要主线,涵盖产业体系、国防军队、社会治理与民生就业[3] - 对外开放与民生在工作部署中排序提前,重要性上升[3] - 现代化产业体系建设强调实体经济、原始创新技术与制造业[3] - 坚持党的领导方面强调“提高党领导经济社会发展能力和水平”[3] - 消费部分新增“增强国内大循环内生动力和可靠性”,“可靠性”凸显内循环支撑作用[3] 未来展望与风险提示 - “十五五”规划纲要预计明年3月发布,将注重安全、质量、效益与可持续性[4] - 风险包括政策落地不及预期及地缘政治超预期扰动[5]