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高质量发展内涵丰富,新模式多措并举:\十五五\规划建议点评
国泰海通证券·2025-10-30 15:09

行业投资评级 - 评级:增持 [4] 核心观点 - 相比“十四五”,“十五五”规划对房地产行业需求侧的表达更为明确,特别是关于清理不合理限制性措施、推动高质量发展以及将地产风险化解与国家安全能力建设挂钩的提法意义明显 [2][4] - 看好行业迈入稳定阶段,蓝筹房企竞争格局将持续优化 [4] “十五五”与“十四五”规划对比分析 - 住房消费促进:“十五五”规划明确提出“清理汽车、住房等消费不合理限制性措施”,而“十四五”规划为“促进住房消费健康发展”,表明未来五年重点城市将继续解除限制政策 [4] - 市场要素配置:“十五五”规划提出“完善并购、破产、置换等政策,盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施”及“探索实施建设用地总量按规划期管控模式”,相较“十四五”的“深化土地管理制度改革”表达更为具体,预示专项债收储工作将提速扩围,土地供给有望实现全周期管理 [4] - 集体建设用地:“十五五”规划提出“节约集约利用农村集体经营性建设用地,依法盘活用好闲置土地和房屋”,相较“十四五”的“探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房”,规划从探索转向有法可依,城中村改造等存量提质工作将进一步展开 [4] - 市民化推动:“十五五”与“十四五”均提及“农业转移人口市民化”,未来五年城镇化红利将持续释放 [4] - 城市更新:“十五五”规划提出“大力实施城市更新”,较“十四五”的“实施城市更新行动”强调了“大力”,未来五年将全面推动城市更新工作 [4] - 行业定调:“十五五”规划提出“统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解,严防系统性风险”,并未提及“十四五”的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,表明中央对房地产的定调已发生变化,未来五年工作重点仍是防范房地产系统风险 [4] 房地产高质量发展内涵 - 对国民经济合理贡献:行业产业链GDP占比从高峰时期近30%回落到目前6-8%,成熟经济体占比大致在10-12% [6] - 民生稳定:将继续推动双轨制发展,结合城市更新和城镇化需求匹配对应保障房建设工程,重点城市将推动保租房和长租公寓建设 [6] - 发展新模式:适应行业从增量到存量模式转变,提升运营能力,做好城市更新和新型城镇化过程中的基础设施建设和配套工程 [6] - 好房子建设:推进房屋质量保障和保交楼工作,提升群众满意度和房屋设计标准,发展智能建筑和智慧建造 [6] 宏微观风险化解进展 - 保交楼风险:全国“白名单”项目贷款审批金额已超过7万亿元,全国750多万套已售难交付住房已实现交付 [11] - 金融系统风险:“十四五”期间我国有序化解重点领域风险,金融风险总体可控 [11] - 地方债务风险:随着50万亿元给地方财政的转移支付,累计发行置换3.9万亿元地方债,地方政府财政收入和债务压力大幅缓解 [11] - 房企债务风险:融创境外债重组已完成,旭辉、碧桂园、龙光等企业债务重组有效推进中 [11] 投资建议与推荐标的 - 报告维持“增持”评级,推荐四类企业 [4] - 开发类:A股-万科A、保利发展、招商蛇口、金地集团;H股-中国海外发展 [4][13] - 商住类:华润置地、龙湖集团 [4][13] - 物业类:万物云、华润万象生活、中海物业、保利物业、招商积余、新大正 [4][13] - 文旅类:华侨城A [4][13]