证券研究报告 | 宏观点评报告 2025 年 10 月 31 日 "十五五"：量变到质变的供给侧兼顾需求平衡 ——"十五五"规划建议解读 事件：10 月 28 日，新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十五个五年规划的建议》（以下简称为"十五五"）。 点评报告 相关报告 1、《鲍威尔为 12 月降息泼冷 水——10 月美联储议息会议点 评》2025-10-30 2、《企业盈利加速回升——— 2025 年 9 月工业企业利润分 析》2025-10-27 3、《12 月降息预期加码——美 国 9 月 CPI 点评》2025-10-25 张静静 S1090522050003 zhangjingjing@cmschina.com.cn 敬请阅读末页的重要说明 ❑ 战略定位与形势判断："十五五"是基本实现社会主义现代化"夯实基 础、全面发力"的"关键蓝图"，具有承前启后的重要地位，而"十四 五"更侧重全面建成小康社会后开启现代化新征程的起步期。"十五五" 时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的定 调比以往更加严峻，更加突出风险和不确定性，比如新增了"大国博弈激 烈复杂""变乱交织 ...