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政策半月观:年内政策仍有三大期待
国盛证券·2025-11-10 11:46

宏观经济与战略规划 - 中美关系边际缓和,美国下调芬太尼关税并暂缓24%对等关税,双方撤销马德里会谈以来的消极举措,元首计划于2026年4月互访,预示2026年上半年关系可能相对缓和[1][3] - “十五五”规划建议要求经济增长保持在合理区间,预计2026年GDP目标可能定在5%左右,并新提“居民消费率明显提高”[3][4] - 广东在编制“十五五”规划时被要求体现高站位和大格局,承担走在前列、示范引领的责任,并着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期以完成全年目标[1][2] - 海南自贸港建设被要求结合“十五五”规划,聚焦打造现代化产业体系、加强同粤港澳大湾区联动及高质量建设国家生态文明试验区[2][16] 金融与资本市场政策 - 央行将在公开市场恢复国债买卖操作,并研究实施一次性个人信用救济政策[1][4] - 证监会将择机推出再融资储架发行制度,拓宽并购重组支持渠道,并推出《合格境外投资者制度优化工作方案》[1][4] - 发改委宣布在5000亿元地方政府债务结存限额中新增2000亿元专项债额度,用于支持部分省份投资建设,且5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕[5][21] 产业与消费促进政策 - 国资委设立首期规模510亿元、投资期5年的央企战略性新兴产业发展专项基金,重点支持人工智能、航空航天、高端装备及量子科技等战略性新兴产业[9][34] - 财政部完善免税店政策,扩大经营品类至手机、无人机等热销商品,旨在引导海外消费回流[1][6] - 商务部发布城市商业提质行动21条,涵盖完善网络布局、业态升级等,并与城市更新相结合,在106个社区试点改造各类服务设施2200余个[1][6]