核心观点 报告系统性地跟踪了2025年11月7日至13日期间海内外的重要政策动态，核心在于梳理影响宏观经济、重点产业、区域发展及国际关系的政策信号，为把握投资脉络提供依据[1][3] 国内宏观政策 - 商务部与海关总署宣布自即日起至2026年11月10日暂停实施多项出口管制措施，涉及超硬材料、部分稀土设备和原辅料、锂电池和人造石墨负极材料等[15] - 财政部在2025年上半年财政政策执行情况报告中明确将用好用足更加积极的财政政策，继续实施提振消费专项行动和一揽子化债政策，并对新增隐性债务行为“露头就打”[5][15] - 国家统计局公布10月CPI同比上涨0.2%，为年内首次转正，PPI同比下降2.1%，降幅连续第3个月收窄[15] - 国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，支持民营企业参与重点领域项目、发行基础设施REITs等[15][17] - 2025年上海证券交易所国际投资者大会开幕，主题为“价值引领、开放赋能——国际资本投资并购新机遇”，吸引全球百余家知名投资机构近400名代表参会[17] 国内产业政策 - 工信部设定2026年度、2027年度的新能源汽车积分比例要求分别为48%和58%[6][21] - 国家能源局出台推进煤炭与新能源融合发展的指导意见，提出加快发展煤炭矿区光伏风电产业，推动矿区用能清洁替代[6][20] - 国家发展改革委、国家能源局发布促进新能源消纳和调控的指导意见，目标到2030年保障全国每年新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求[6][21] - 基金业协会下发《公开募集证券投资基金主题投资风格管理指引》征求意见，旨在规范主题投资基金风格漂移和投资集中度过高等问题[6][19] - 2025年世界互联网大会蓝皮书显示，中国已成为全球人工智能专利最大拥有国，占比达60%，6G专利申请量全球占比约40.3%，位居第一[6][20] - 工信部发布《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》，提出按照“储备中试平台—部重点培育中试平台—国家级制造业中试平台”路径推进[6][22] - 市场监管总局附条件批准智利铜业与智利化工新设合营企业案，共同经营智利阿塔卡马盐湖锂矿项目，以保障碳酸锂供应稳定[6][21] 地方政策 - 上海市政府常务会议研究打造开源开放创新高地，支撑先导产业参与全球竞争，鼓励骨干企业、科研机构开源创新成果，培育具有国际影响力的原创开源项目[7][23] - 上海市商务委等5部门印发《上海市促进餐饮业智能化布局行动计划（2026-2028年）》，目标到2028年底团餐、快餐、茶饮咖啡企业全链条智能化渗透率超过70%[7][24] - 北京市发布《关于建设数据要素综合试验区 深化数据要素市场化配置改革的实施意见》，提出建设国家数据管理中心、国家数据资源中心等，目标到2027年完成国家数据要素综合试验区试点任务[7][26] - 重庆市8部门联合印发措施，放宽公积金全款购房提取条件，提取办理时限由两年放宽至五年，提取范围放宽至本人、配偶、子女及双方父母[7][26] - 四川省政府出台实施意见，推动人工智能、医药健康等重点产业建圈强链创造就业岗位，并支持事业单位、企业适当放宽招聘年龄限制[7][26] 海外动态 - 美国政府对停摆态度出现转机，民主党提出新方案，参议院就结束政府“停摆”达成一致，特朗普签署国会通过的联邦政府临时拨款法案[3][9][26][27] - 韩国政府计划将股息收入最高税率从35%降至25%，以提振股市[3][9][27] - 欧盟拟强制成员国逐步剔除华为、中兴设备，中国外交部回应称此举严重违反市场原则和公平竞争规则[3][9][29] - 泰国投资促进委员会批准四个大型数据中心投资项目，总投资额近1000亿泰铢（约合31亿美元）[9][27] - 中国与多国展开高层外交互动，包括王毅同加拿大、挪威外长通话，习近平会见西班牙国王，商务部部长会见西班牙经济大臣，证监会主席访问法国和巴西[3][9][29]