"内卷"问题的起源与特征 - PPI和GDP平减指数同时转负的情况在历史上仅出现过三次，本轮低通胀与90年代末最为相似，均处于经济结构转型期的供需失配阶段[2][14] - 企业ROIC从2021年的8.3%降至2025年预计的6.1%，固定资产周转率从2019年的22.3%降至2025年预计的7.4%[18] - 中下游企业利润降幅达1.1个百分点，高于上游的0.7个百分点，电力设备、计算机等行业成为内卷"重灾区"[24] - 2025年9月规上工企应收账款达27.2万亿元，同比增长5.7%，系统性风险正在积累[29] 短期政策应对措施 - 2026年财政赤字率预计维持在3.8%-4.0%的高水平，广义赤字规模超过12万亿元，其中新增专项债4.6万亿元[52] - 货币政策降息幅度预计为10-20BP区间下段，通过结构性工具实现"定向降息"，政策利率下限可能位于1%附近[57][66] - 2026年出口同比增速预计达5.3%，中美经贸关系缓和带来关税减免和进口增加（如2025-2028年每年采购至少2500万吨美国大豆）[45][48] - PPI预计在2026年中脱离持续近4年的负增长区间，实现温和通胀复苏[67][70] 长期改革方向与国际经验 - 通过户籍制度改革释放2.5亿农业转移人口需求潜力，当前户籍人口城镇化率不足50%[74] - 地方政府税收竞争激烈，湖南省宏观税率低至4.0%，较上海市（13.1%）低9.1个百分点[80] - 借鉴美国大萧条后"财政主导+货币配合"模式，以及日本60-70年代产业迭代与内需扩张经验，实现供给与需求再平衡[82][83]