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——10月财政数据点评:财政支出为何放缓?
长江证券·2025-11-18 07:30

财政支出放缓表现 - 1-10月广义财政支出累计同比回落至5.2%,当月同比转负至-18.8%[3][10] - 10月公共财政支出当月同比下滑至-9.3%,政府性基金支出当月同比大幅下降至-38.0%[13][10] - 广义财政支出累计同比5.2%弱于年初预算目标9.3%[10] 财政收入结构分析 - 10月税收收入当月同比连续7个月为正,增长8.6%,非税收入因高基数大幅回落至-32.8%[10][13] - 主要税种中,个人所得税同比大幅增长27.3%,企业所得税增长7.3%,增值税增长7.2%[10] - 10月卖地收入当月同比降幅扩大至-27.5%,拖累政府性基金收入当月同比降至-18.3%[10][13] 支出放缓原因分析 - 基建类支出压降显著,节能环保、城乡社区、农林水务、交通运输支出当月同比降幅在10%-30%,合计拖累公共财政支出约7个百分点[10] - 科技、社保就业支出当月同比由正转负,分别为-0.9%和-0.1%[10] - 已发行政府债中约有1.7万亿元尚未形成支出,包括公共财政账约0.6万亿元和基金账约1.1万亿元[10] 未来展望与风险 - 当前广义财政支出情况明显好于2023和2024年,未支出资金可为明年上半年稳增长做准备[10] - 风险包括地产修复不及预期、预算执行与年初目标存在差异、关税政策落地不确定性等[9]