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宏观点评:10月财政数据的4点关注-20251118
国盛证券·2025-11-18 13:09

2025年10月财政收支表现 - 10月一般财政收入2.26万亿元,同比增长3.16%,增速较9月的2.58%提升0.57个百分点[1][3] - 1-10月一般财政收入累计18.65万亿元,同比增长0.8%,增速较1-9月的0.5%有所提升[1] 收入结构分析 - 税收收入2.07万亿元,同比增长8.6%,是财政收入的主要支撑[3][7] - 非税收入1914亿元,同比大幅下降33.0%,创近5年新低[3][7] - 四大税种表现分化:增值税同比增7.2%,企业所得税同比增7.3%,消费税同比增4.4%,个人所得税同比大幅增长27.3%[8] - 土地和房地产相关税收同比下降1.4%,但降幅较上月收窄2个百分点[8] 支出情况 - 10月一般财政支出1.78万亿元,同比下降9.78%,增速较9月的3.08%大幅回落12.9个百分点[1][3] - 支出进度偏慢:10月支出占全年比重为6%,低于近三年同期均值6.5%;1-10月累计支出进度76%,低于近三年同期均值78.5%[9] - 基建相关支出同比下降26.7%,民生相关支出也明显回落[9] 政府性基金收支 - 10月政府性基金收入3756亿元,同比下降18.4%,增速较上月回落24个百分点[10] - 土地出让收入2680亿元,同比下降27.3%,是主要拖累项[10] - 政府性基金支出5968亿元,同比下降38.2%,增速较上月回落38.6个百分点[10] 未来政策展望 - 2026年财政政策预计偏积极,赤字率4%左右,专项债规模5万亿元,特别国债2万亿元左右[2][4] - 全口径财政支出规模预计达43万亿元,较2025年增加1.13万亿元[2][4] - 政策重点将优化"投资于物",更注重"投资于人",节奏上可能前置发力[2][4]