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10月财政数据点评:收入暂无虞,支出将加速
国盛证券·2025-11-18 19:58

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 10月广义财政收入有所回落、支出大幅下滑,收入端一般预算收入增速小幅提升、政府性基金收入同比明显回落,支出端一本账和二本账支出增速环比均明显回落,10月广义财政收多支少、赤字率季节性回落,完成年初预算财政收入端难度不大、年末支出或明显增速 [1][3][4] 根据相关目录分别进行总结 财政收支总体情况 - 10月广义财政收入当月同比-0.6%,前值3.2%;广义财政支出同比增速-19.1%,前值2.3% [1][8] 收入端情况 - 一般公共预算收入:2025年10月,一般公共预算收入当月同比3.2%(前前值2.6%),税收收入当月同比8.6%(前前值8.7%),非税收入当月同比-33%(前前值-11.4%) [1][11] - 税收情况:10月税收同比8.7%,四大税种中企业所得税同比7.3%(前前值19.59%),个人所得税27.3%(前前值16.68%),国内增值税7.2%(前前值7.60%),国内消费税4.4%(前前值3.83%);地产相关税种同比-1.4%,前值-3.4%;车辆购置税同比-16.8%,前值-3.7%;印花税、证券交易印花税分别同比9.4%、17.5%,环比回落 [2][11] - 政府性基金收入:10月,政府性基金收入当月同比-18.4%,前值5.6%,累计同比-2.8%,前值-0.5%,2025年政府性基金收入全年预算同比为0.7%,目前距离预算目标差距不大 [1][15] 支出端情况 - 一般公共预算支出:10月同比-9.78%,前值3.08%,支出增速为年内最低,各类支出细项同比均为负,基建类财政支出下滑最明显,同比增速-25.7%,前值-1.2% [3][17] - 政府性基金支出:10月同比-38.2%,前值0.4%,为年内最低增速 [3][17] 财政赤字情况 - 1 - 10月累计广义财政赤字为8.58万亿元,相较1 - 9月8.84万亿元下降,10月广义财政收大于支,假设今年名义GDP增速为4%,10月累计广义赤字率为6.1%,相较往年同期仍处于较高水平 [3][21] 完成预算情况 - 收入端:1 - 10月财政收入累计同比0.8%,超过年初预算增速0.1%,11 - 12月仅需实现同比-3.7%即可完成全年目标;政府性基金收入11 - 12月需实现5.3%的同比增速,土地出让收入有年末冲量可能,二本账收入实际完成可能与预算差距不大 [4][24] - 支出端:1 - 10月财政支出累计同比2.0%,全年预算同比4.4%,11 - 12月需要达到同比12.9%,政府性基金支出同比需达到40.3%,后续两个月支出增速或明显加码,年末存在突击支出可能 [4][24]