核心观点 - 报告系统梳理了2025年11月14日至20日期间海内外重要政策动态，重点聚焦国内宏观政策、产业升级、地方经济刺激措施以及国际经贸关系与科技合作[1][5] - 国内政策核心在于通过财政与产业政策协同发力扩大内需，推动制造业数智化转型和消费新场景建设，同时加强金融市场监管与反垄断合规[5][8][9] - 国际层面重点关注中美、中欧、中俄经贸对话与摩擦，以及美国关税政策调整、人工智能等前沿科技领域的战略合作[5][11][25] 国内宏观政策 - 国务院常务会议研究深入实施"两重"建设，部署增强消费品供需适配性以促进消费，并审议《商标法（修订草案）》等法规[8][19] - 财政部明确"十五五"时期积极财政政策将从提振消费、扩大有效投资和建设统一大市场三方面发力，中央财政对消费试点城市最高补助达4亿元/城[8][19] - 中德高级别财金对话达成存托凭证互认安排，支持符合条件的沪深交易所上市公司在法兰克福发行GDR，法兰克福上市公司在沪深发行CDR[8][19] - 李强总理在上合组织会议呼吁减少经贸壁垒，强调强化安全合作与新能源合作机制，反对人为阻碍科技发展[8][19] - 国家出入境管理局扩大台湾居民来往大陆通行证签发口岸至100个，进一步便利两岸交流[5][19] 产业政策 - 央行发布《银行间市场经纪业务管理办法》，明确自2026年1月1日起经纪机构可提供货币市场、债券市场等经纪服务，但不得为债券发行业务提供经纪服务[9][21] - 市场监管总局就《互联网平台反垄断合规指引》公开征求意见，列举平台不公平高价、"二选一"等8类风险示例，要求平台定期评估市场支配地位[9][21] - 商务部加强对二手车出口管理，严控新车以二手车名义出口，建立企业动态管理及退出机制[9][21] - 生态环境部启动第三轮第五批中央环保督察，对8省市开展大运河专项督察，进驻时间约两周[9][21] - 商务部对原产于美国的进口正丙醇继续征收254.4%—267.4%的反倾销税和34.2%—37.7%的反补贴税[9][21] - 七部门联合推动茧丝绸产业"东绸西固"，目标到2028年突破10项关键技术，行业总产值突破3000亿元[9][21] - 工信部印发《高标准数字园区建设指南》，目标到2027年建成200个高标准数字园区，实现规上工业企业数字化改造全覆盖[9][21] - 中国化学与物理电源行业协会推进磷酸铁锂行业反内卷，建议企业以行业平均成本区间为报价参考，避免低价倾销[9][21] 地方政策 - 江苏省上调汽车焕新促消费补贴标准，最高补贴1万元，活动持续至12月[10][23] - 雄安新区"十四五"期间累计完成投资超万亿元，GDP年均增长17.1%，城市框架初步成型[10][23] - 北京市出台金融支持消费实施方案，加大对新能源汽车及服务消费领域的信贷投放[10][23] - 京津冀签署自贸试验区全产业链协同创新行动方案，聚焦先进制造、数字经济、现代物流三大产业[10][23] - 广东省印发数字经济创新发展试验区建设方案，目标到2027年数字经济核心产业增加值占GDP比重超16%，人工智能产业规模超4400亿元[10][23] 海外动态 - 韩美就关税问题达成协议，对税率低于15%的韩国输美产品提高至15%，同时签署韩对美3500亿美元投资谅解备忘录[11][25] - 韩国宣布2026年电动汽车补贴额度提高20%，补贴金额从7800亿韩元（约5.35亿美元）增至9360亿韩元（约6.58亿美元），并为零部件商提供15万亿韩元政策性资金[11][25] - 欧洲理事会计划2026年起对进入欧盟的免税小额包裹征收关税[11][25] - 美国调整"对等关税"适用范围，部分农产品被排除在附加关税之外[11][25] - 中瑞自贸协定升级第三轮谈判在北京举行，就货物贸易、投资等议题取得进展[11][25] - 李强总理会见俄罗斯总统普京，强调增强中俄合作韧性，用好免签等惠民政策[11][25] - 沙特王储承诺对美投资从6000亿美元提升至1万亿美元，与美国签署人工智能战略合作协议，涉及2700亿美元投资[11][25] - 美国专利商标局修改专利无效申请透明度规则，重点审查有外国背景企业的申请，中方表示将采取必要措施维护企业权益[11][25] - 中日关系因涉台言论持续紧张，中方暂停进口日本水产品，G20期间无领导人会晤安排[11][25] - 中美商务部长就经贸关系深入交流，中方对美方单边关税、出口管制等问题表达关切[11][25]