新版美国国家安全战略核心观点 - 特朗普政府2025年版《国家安全战略》出台，是“美国优先”理念的总结，具有强烈的右翼民粹色彩[5][13] - 美国战略并非全盘收缩，而是基于成本-收益考量的重新布局，旨在减少非核心地区（如欧洲）资源投放，集中资源应对更紧迫挑战以维持霸权[5][13][14] - 经济安全在文件中占据较大篇幅，目标包括平衡贸易、确保关键原材料供应链、再工业化及维持能源与金融主导地位[5][17] - 文件地区战略排序为：西半球优先，其次是亚太、欧洲、中东、东非，近期美国与委内瑞拉冲突是巩固西半球控制力的体现[5][17][21] - 该战略能否持续受美国内政影响，需关注2026年中期选举和2028年大选结果[5][17] 中美关系与地缘政治动态 - 中美经贸牵头人于12月5日举行视频通话，短期中美关系正进入一个更稳定的机制，领导人及经贸人员定期互动是关键推动力[5][16][18] - 未来需关注俄乌冲突各方就和平协议的博弈及美俄互动，中东加沙和平谈判后续落实及伊朗核谈判可能性[5][19][20] - 美国关税政策持续聚焦战略安全产业，正在进行针对半导体、关键矿产、飞机零部件等领域的232调查[5][22] - 大国关系进入再平衡动荡期，美国试图缓和美俄关系以撬动格局，美欧关系动荡，并在亚太加强小多边关系（如美印日澳）[23][24] - 报告提示风险：美国政策变化及国际关系变化可能超预期[7][24]