会议定位与信号 - 会议于12月8日下午1:30盘中发布通稿，旨在提振市场信心[2] - 会议是中央经济工作会议的“吹风会”，更多细节将在后续会议部署[2] - 会议未提及经济困难与挑战，但不宜过分解读，形势已在二十届四中全会定调[3] 宏观政策定调 - 总定调偏积极扩张，要求实现“十五五”良好开局[4] - 延续“更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”[4] - 首提“发挥存量政策和增量政策集成效应”和“加大逆周期和跨周期调节力度”[4] - 预计2026年GDP目标大概率仍定为5%左右[4] 财政与货币政策预期 - 预计2026年财政赤字率4%左右、专项债5万亿元、特别国债2万亿元左右[7] - 广义财政支出规模预计达43万亿元左右，同比多增1.13万亿元[7] - 货币政策维持“适度宽松”，预计2026年可能降准1-2次（幅度50-100BP）、降息1-2次（幅度10-20BP）[6] 重点工作部署 - 扩大内需重回八大重点任务首位，强调“突出内需主导”[7] - 科技与产业次序靠前，新动能从“加快培育”变为“加紧培育”[8] - 防风险被单列为重点任务，包括稳楼市和稳股市[9] 具体政策方向 - 促消费方面，“两新”（设备更新、消费品以旧换新）规模有望至少持平2025年的3000亿元[7] - 投资将侧重民生类及“两重”建设，并关注“十五五”重大项目清单[8] - 产业政策将侧重四大战略性新兴产业与六大未来产业[8]