——2025年版医保目录调整政策点评:医保和商保目录并轨,扩容与提质并重,支持创新药高质量发展
光大证券·2025-12-10 16:28

行业投资评级 - 医药生物行业评级为“增持”(维持)[1] 报告核心观点 - 2025年版医保目录调整与首版商保创新药目录发布,标志着医保和商保目录并轨,旨在扩容与提质并重,支持创新药高质量发展 [1][3] - 基本医保谈判成功率创7年新高,目录内谈判药品原价续约率高达75%,显示政策支持力度较大 [3][4] - 双目录协同机制分工清晰:基本医保“保基本”,商保目录重点覆盖高临床价值的高值创新药,支持“真创新”和“差异化创新” [5] 2025年医保目录调整关键数据总结 - 目录总量与结构:调整后医保目录内药品总数从3159种增加至3253种,其中西药1857种、中成药1396种,协议期内谈判药品共472种(西药411种,中成药61种)[3] - 谈判成功率:127种目录外药品参与谈判,112种成功,成功率为88%,创7年新高 [3] - 新增药品特点:新增114种药品,其中111种为5年内新上市品种,50种为1类新药,比例和数量创历年新高;新增药品主要治疗领域为肿瘤(36个)、抗感染(13个)、慢性病(12个)、罕见病(10个)[4][15][16] - 续约情况:178种目录内谈判药品续约,原价续约率高达75% [4] - 中成药情况:23种中成药通过目录外形式审查,仅7种谈判成功,成功率为30.4%,大幅低于前两年;新增国谈中成药日服用金额约14-28元 [4][21] - 目录调整严格性:535种药品通过形式审查,最终129种目录外药品通过专家评审,通过率为41.48% [4] 首版商业健康保险创新药品目录总结 - 纳入情况:24个药品参与价格协商,19个成功纳入(涉及18个企业),成功率为79%,其中9种是1类新药 [3] - 目录特点:覆盖神经母细胞瘤、戈谢病、短肠综合征等罕见病,以及阿尔茨海默病、多发性骨髓瘤、肝癌等临床亟需领域的创新药,整体创新程度高,临床价值大 [3] - 代表产品:包含多款CAR-T细胞疗法(如纳基奥仑赛注射液)、单抗(如多奈单抗注射液)、双抗(如塔奎妥单抗注射液)等前沿技术药物 [29] 中成药目录调整细节总结 - 目录调出与转入:29种临床已被替代或长期未生产供应的药品被调出(其中5个中成药详情见表1);4个中成药品种由协议目录转入常规目录(见表2)[4][24][25] - 备注调整:2个中成药常规目录药品的支付限制备注发生变化(见表3)[26] - 新谈判品种:新入选协议谈判的中成药共7个,较上年减少4个,部分品种国谈降价幅度显著,如养血祛风止痛颗粒降价78.1% [27] - 谈判失败品种:6个通过形式审查的目录外中成药涉及上市公司但未谈判成功(见表5)[28] 历史趋势与结构变化 - 谈判成功率与降价幅度趋势:2019至2025年,医保谈判成功率从50.64%攀升至88%;目录外新增药品价格降幅在2024年为63% [7] - 中西药结构变化:医保常规目录中成药数量占比从2019年的50.7%持续下降至2025年的48.0% [9] - 谈判药数量增长:协议谈判药品数量从2019年的114个稳步攀升至2025年的472个,且西药数量占绝对优势 [11] 投资建议关注 - 报告建议关注“真创新”的龙头药企,如恒瑞医药(A+H)、百济神州(A+H)、信达生物(H)、康方生物(H)等 [5]