宏观政策基调 - 政策总基调延续“稳中求进”，但宏观政策表述由“以进促稳”转为“提质增效”，更注重挖掘内生动力[4] - 财政政策保持“更加积极”，将保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，但强调规范税收优惠和财政补贴[4][5] - 货币政策保持“适度宽松”，并将促进经济稳定增长和物价合理回升作为重要考量，2026年降准降息仍可期待[4][5] 重点任务方向 - 扩内需是主要方向，将优化实施“两新”（新消费场景、新消费模式）和“两重”（重大工程、重点项目）政策，并着力激发民间投资活力[4][5] - 科技创新聚焦建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心，并深化拓展“人工智能+”，同时完善治理[5] - “反内卷”成为改革重点，强调在整治“内卷式”竞争的同时注重“减量提质”，而非简单产能去化[8] - 风险防控任务顺序后移，反映风险把控取得进步，但房地产风险仍需化解，方向转向“控增量、去库存、优供给”[4][8] 经济形势判断 - 会议指出国内“供强需弱矛盾突出”，但认为我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变[4][9] - 为实现2035年中等发达国家人均收入水平的目标，“十五五”期间对经济发展速度有要求，高质量发展路径更为重要[5]