证 券 研 究 报 告 【债券日报】 平稳开局，重在增效 ——债券视角看中央经济工作会议 1、总体基调："稳中求进、提质增效"，力度或持稳、对扩大增量诉求下降， 对经济"质"要求高于"量"。"跨周期"也体现目光更长远、而非短期刺激。 2、财政政策：延续"更加积极"定调，强调"必要的财政赤字、债务总规模 和支出总量"，相较去年略偏保守，预计明年财政扩张力度基本维持、资金投 向进一步优化，准财政工具延续使用，配合实现投资"止跌回稳"目标。 债券研究 ❖ 二、货币政策：兼顾跨周期，如何操作？ 目标侧重关注增长和物价，淡化金融总量诉求。落点更突出"稳增长"与"物 价合理回升"。一是通过维持流动性合理充裕、降实体成本，配合财政加杠杆， 推动物价回升。二是更关注利率传导机制畅通，突出利率调控、合理的利率比 价关系的保持。 "灵活高效"运用降准降息。相较于"适时"降准降息或更加关注政策效果， 与兼顾"跨周期"调控的思路一致。明年降息窗口并未关闭，宽松基调延续或 对债市仍形成保护。中性情形政策利率或降息 1 次、幅度 10bp。基数影响下 为支持经济增速达标或需靠前发力，一季度末至二季度初落地概率或更高。 ❖ 三、重点任务： ...