核心观点 - 报告认为中央经济工作会议整体基调偏积极 宏观政策体现出较强的延续性和稳定性 有助于稳定市场预期和增强对2026年经济发展的信心[6] - 会议对消费、投资、反内卷、企业账款、房地产、地方政府债务等社会关注的热点问题作出明确要求 有助于消除疑虑和凝聚共识[6] 宏观政策基调与方向 - 宏观政策保持延续性和稳定性 继续实施更加积极有为的财政政策和适度宽松的货币政策[9] - 财政政策方面 预计2026年整体财政力度将持平于2025年 保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 结构上要求优化支出方向并重视解决地方财政困难[9] - 货币政策方面 2026年存款准备金率、贷款利率均有进一步下调空间 结构上引导金融机构支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域[9] 2026年经济工作目标与重点任务 - 总体目标是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 保持社会和谐稳定 实现“十五五”良好开局 GDP增长目标预计将继续维持在5%左右[10][11] - 扩大内需继续成为2026年经济工作的首要任务 具体包括深入实施提振消费专项行动和推动投资止跌回稳[11] - 坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能 具体举措包括制定一体推进教育科技人才发展方案、建设三大国际科技创新中心、深化拓展“人工智能+”等[11] - 其他重点工作还包括坚持改革攻坚、坚持对外开放、坚持协调发展、坚持“双碳”引领、坚持民生为大、坚持守牢底线化解重点领域风险[11] 对社会关切的回应 - 会议客观分析了当前国内经济发展面临的问题与挑战 包括外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等[12] - 针对2025年下半年以来内需板块下行压力增大的情况 会议全面回应社会关切 如把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量 要求推动投资止跌回稳 深入整治“内卷式”竞争 着力稳定房地产市场等[14]