公用环保 202512 第 2 期:“十五五”规划建议首提“能源强国”,关注氢能和聚变能未来产业发展
国信证券·2025-12-15 13:24

行业投资评级 - 公用事业行业评级为“优于大市” [1][5] 核心观点 - 报告核心观点为在碳中和背景下,推荐新能源产业链与综合能源管理 [24] - “十五五”规划建议首次提出“建设能源强国”,标志着我国能源体系将从“能源大国”向“能源强国”转型,对供给安全、生态低碳、技术创新和治理体系现代化提出了更高要求 [3][18] - 中央经济工作会议明确将制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用 [2][16] 市场回顾与板块表现 - 本周(报告期)沪深300指数下跌0.08%,公用事业指数下跌0.09%,环保指数下跌0.61% [1][15] - 在申万31个一级行业中,公用事业及环保板块周涨幅分别排名第11和第14位 [1][15] - 电力子板块中,火电上涨0.22%,水电下跌0.26%,新能源发电上涨0.93%,水务板块下跌0.90%,燃气板块下跌0.86% [1][28] 专题研究:“能源强国”内涵解读 - 供给安全:目标是提高能源自给率与战略储备能力,增强供应体系抗风险能力,2024年我国石油对外依存度为71.9%,天然气对外依存度为40.9% [19] - 生态低碳:核心是推动能源结构绿色转型,2024年煤炭消费量占能源消费总量的53.2%,清洁能源消费占比为28.6%,“十五五”期间清洁能源消费占比将持续提高 [21] - 技术创新:重点是实现核心能源技术自主可控,并推动氢能和聚变能等未来产业发展,将其培育为新的经济增长点 [22] - 治理体系现代化:关键是完善能源政策法规与市场机制,例如要求2025年底前基本实现电力现货市场全覆盖,并自2026年起将煤电容量电价回收固定成本的比例提升至不低于50% [23] 公用事业投资策略 - 火电:因煤价电价同步下行,盈利有望维持合理水平,推荐华电国际、上海电力 [4][25] - 新能源发电:受政策支持,盈利有望趋于稳健,推荐龙源电力、三峡能源、广西能源、福能股份、中闽能源及算电协同标的金开新能 [4][25] - 核电:装机和发电量增长可对冲电价下行压力,盈利预计保持稳定,推荐中国核电、中国广核及重组标的电投产融 [4][25] - 水电:全球降息背景下高分红防御属性凸显,推荐长江电力 [4][25] - 燃气:推荐具有海气贸易能力且特气业务锚定商业航天的九丰能源 [4][25] - 装备制造:推荐基于余热锅炉进军核能和清洁能源装备制造的西子洁能 [4][25] 环保投资策略 - 类公用事业机会:水务与垃圾焚烧行业进入成熟期,自由现金流改善,推荐光大环境、中山公用 [4][26] - 科学仪器:中国科学仪器市场份额超过90亿美元,国产替代空间广阔,推荐聚光科技 [4][26] - 废弃油脂资源化:欧盟可持续航空燃料强制掺混政策生效在即,将增加原材料需求,国内行业有望受益,推荐山高环能 [4][26] - 生物质发电:煤价下行带动秸秆价格下降,行业成本端改善明显,推荐长青集团 [4][26] 行业重点数据一览 - 发电量:10月份,全国规上工业发电量8002亿千瓦时,同比增长7.9%,增速较9月份加快6.4个百分点,其中火电同比增长7.3%,水电增长28.2%,核电增长4.2%,风电下降11.9%,太阳能发电增长5.9% [49] - 用电量:10月份,全社会用电量7742亿千瓦时,同比增长4.3%,第一、二、三产业及城乡居民生活用电量同比分别增长5.1%、2.7%、8.4%和8.1% [55] - 电力交易:1-10月,全国市场交易电量累计54919亿千瓦时,同比增长7.9%,占全社会用电量比重为63.7% [69] - 发电装机:截至10月底,全国累计发电装机容量37.5亿千瓦,同比增长17.3%,其中太阳能发电装机容量11.4亿千瓦,同比增长43.8%,风电装机容量5.9亿千瓦,同比增长21.4% [73] - 煤炭价格:12月10日环渤海动力煤价格为703元/吨,较上周回落3元/吨 [122] - 天然气价格:12月12日液化天然气出厂价格指数为4184元/吨,较上周降低66元/吨 [124] - 碳市场:本周全国碳市场碳排放配额总成交量805.28万吨,总成交额4.79亿元,收盘价较上周五下跌3.38% [107] 重要行业动态 - 政策动态:云南省自2026年起将煤电容量电价提升至每年每千瓦330元,为国家最高标准 [17][131] - 规划进展:广东“十五五”规划建议提出前瞻布局氢能和核聚变能,科学布局抽水蓄能 [126] - 核电发展:国家能源局表示将积极安全有序发展核电,稳步提高核能在能源消费中的比重 [128] - 电网建设:全国首个省内特高压交流环网——浙江特高压交流环网工程获批复,计划2029年投运 [129] - 环保目标:内蒙古提出到2035年实现地级市垃圾焚烧全覆盖 [135]