政策周观察第60期:国务院部署落实经济工作会议精神
华创证券·2025-12-22 20:11
宏观政策基调与落实 - 国务院要求政策靠前发力抓落实,确保“十五五”开好局、起好步[1] - 总需求不足是当前经济运行突出矛盾,需扩大有收入支撑的消费和有合理回报的投资[7] - 中央财办指出文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛,需提高养老、托育、医疗等民生类投资比重[1][11] 资本市场与金融监管 - 证监会引导优质公司加大分红回购,大力发展权益类公募基金,推动指数化投资高质量发展[1][11] - 金融监管总局发布保险公司资产负债管理新规,将成本收益指标评价周期拉长至3-5年,引导长期经营[14] 产业调控与“反内卷” - 中央财办提出深入整治“内卷式”竞争,加快完善重点行业产能调控机制[2][11] - 工信部表示2026年光伏行业治理进入攻坚期,将加强产能调控,推动落后产能有序退出[2][13] - 发改委等发布煤炭清洁高效利用新标准,要求相关项目改造升级时限一般不超过3年,逾期淘汰[2][13] 就业与投资重点 - 2025年高校毕业生预计达1270万人,再创历史新高,需稳定重点群体就业[13] - 投资将聚焦科技创新、产业升级及消费基础设施,如停车场、充电桩、旅游公路等[1][11]