国际时政周评:关注美国科技竞争策略
招商证券·2025-12-28 19:29

报告核心观点 - 报告认为美国暂缓对华芯片加征关税是其策略调整而非战略转向,旨在稳定短期关系并实施更精准的科技管控[5][14] - 报告指出俄乌和谈进入关键窗口期,但领土与安全保障等核心问题分歧巨大,进程将伴随军事博弈[5][12][15] - 报告展望未来地缘冲突将持续,并置于大国协调框架下处理,同时美国关税及内政将成为持续关注焦点[5][17][20] - 报告提示中长期大国关系进入再平衡与动荡期,美国政策可能在政治性与专业性间摇摆,带来不确定性[21] 上周重点点评 - 美国暂缓对华芯片加征关税18个月:美国政府于12月23日宣布,将至少在18个月内(直至2027年6月)不对中国芯片加征额外关税,并计划于2027年6月起上调关税,具体幅度未定[5][6][10] - 事件点评:此举主要目的是稳定短期中美关系、管控摩擦幅度,为后续领导人互动铺垫[5][14] - 事件点评:结合近期放宽对华芯片出口政策,表明美国在科技竞争领域的战略目的(维持科技霸权)未变,但策略上转向更精准的管控,而非全面围堵[5][14] - 俄乌和谈进展:乌克兰总统泽连斯基于12月24日公布了包含20点内容的“和平计划”草案,内容包括重申主权、建立接触线监督机制、获得有力安全保障、保持80万武装部队规模、寻求类似北约第五条的集体防御保障、加入欧盟、设立目标8000亿美元的重建基金等[12] - 俄乌和谈进展:俄罗斯方面表示乌方“和平计划”与俄美磋商版本“差异极大”,并坚持原有谈判框架[6][12] - 俄乌和谈进展:在美乌领导人28日会晤前夕,俄罗斯于27日空袭乌克兰基辅,施加军事压力[13] - 事件点评:领土问题(如维持现状或建立“自由经济区”)与安全保障(以不加入北约换取美国及欧洲的防御保障)仍是待解决的敏感核心问题,俄方立场坚定,乌方压力增大[5][15] - 事件点评:今年至明年冬季是俄乌和谈窗口期,问题将在俄美就核武器等议题的互动框架下一同讨论[15] - 事件点评:特朗普政府的欧洲战略方向未变,即减少对欧军事资源投入,并借美俄缓和推动俄乌和谈,同时支持欧洲右翼民粹以影响其政治路线[16] 未来前瞻 - 地缘冲突-俄乌:需关注美、俄、乌三方就和平协议的博弈与修改,以及后续俄美在俄乌问题、核议题上的互动[5][17] - 地缘冲突-中东:需关注下周美以领导人会晤、加沙和平谈判的后续落实与第二阶段谈判、冲突再起的可能性以及伊朗核谈判的可能性[5][18] - 地缘冲突-美洲:需关注美国与委内瑞拉的冲突,特朗普政府可能持续企图加强对西半球控制[5][19] - 地缘冲突-其他:需关注地缘紧张局势对油价的影响[5] - 美国关税议题:需关注关税合法性议题的司法进展、美国与印度及巴西等国的后续谈判;美国关税政策持续聚焦于半导体、关键矿产、飞机零部件等战略安全产业[5][20] - 美国内政议题:选举年即将开启,国内政治博弈将持续[5][20] - 中长期大国关系再平衡:短期内中美摩擦仍集中于经贸、科技领域,重点包括基建和高科技投资、无人机、社交媒体应用程序、药品、硅芯片、稀土矿物等[21] - 中长期大国关系再平衡:美国政策可能因政治忠诚考量而在政治性与专业性间摇摆,其政府内部、共和党内部的分歧将影响政策落地与市场判断[21] - 中长期大国关系再平衡:大国关系及南方国家间关系进入动荡期,美俄关系出现缓和,美欧关系进入动荡期,美国将更集中精力于战略重点地区并寻求加强小多边关系(如美印日澳四边机制)[21]