报告行业投资评级 - 增持（维持）[1] 报告的核心观点 - 中国人民银行出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》，标志着数字人民币从现金型1.0版迈入存款货币型2.0版，新一代体系将于2026年1月1日正式启动实施[1] - 核心变化是商业银行钱包内的数字人民币由央行负债转变为商业银行负债，数字人民币具备价值尺度、价值储藏和跨境支付三大核心职能，将为银行板块带来明确利好[1][4] - 政策通过重构货币属性与运营机制、激活银行内生动力、拓展业务空间及推动科技转型，驱动银行板块高质量发展[1][3][5][6] 一、政策亮点：重构属性与机制，筑牢安全基础 - 最显著的变化是实名数字人民币钱包余额将按存款利率定价自律约定计付利息，数字人民币从“电子零钱”转变为“数字存款”[1] - 用户持有实名数字人民币钱包可获得与银行存款同等的安全保障（纳入存款保险范畴）和利息收益[1] - 银行类运营机构的数字人民币纳入准备金制度框架，其开立的数字人民币钱包余额统一计入存款准备金交存基数[2] - 参与运营的非银行支付机构实施100%数字人民币保证金管理，该保证金与客户备付金监管标准一致，确保资金安全[2] 二、核心利好：三大维度驱动银行板块价值提升 - 激活银行参与生态建设的内生动力：政策明确商业银行钱包内数字人民币为“以账户为基础的商业银行负债”且可计付利息，数字人民币存款将成为银行新增资金来源，银行可通过资产运用与货币派生形成稳定收入[3] - 拓展银行综合业务发展空间：依托“账户体系+币串+智能合约”数字化方案，银行可围绕计息钱包开发支付、理财、信贷等多类型综合金融产品，在供应链金融、跨境支付、乡村振兴等场景深化渗透[3] - 不同类型银行各有优势侧重：国有大行可依托跨境支付领域的先发优势巩固国际竞争力；股份制银行在零售场景创新上具备优势；城商行、农商行则能凭借县域网点与本地资源，精准适配乡村振兴、本地文旅等下沉场景[3] - 推动银行资产质量与科技创新双提升：数字人民币的可追溯特性与准备金制度管理要求，或能助力银行实现定向资金投放与智能风控，在涉农补贴、小微企业融资等领域提升资金直达效率，降低违约风险[5] - 数字人民币纳入存款保险，可进一步降低用户风险顾虑，促进银行加速拥抱金融科技，强化核心系统自主可控能力与前沿技术应用[5] 三、发展方向：数字人民币催生金融科技新机遇 - 政策强调升级数字人民币智能合约生态服务平台、推动新兴技术应用，核心方向是引导银行加速金融科技转型[6] - 银行需强化核心系统自主可控能力，布局大数据、隐私计算等前沿技术在客户画像、风险评估中的应用[6] - 银行需依托数字人民币基础设施建设，完善金融数据治理与融合应用能力[6] - “政策驱动+技术赋能”将推动银行在数字化转型中形成差异化竞争优势，优质银行可凭借技术储备与场景资源进一步巩固领先地位，同时带动金融IT服务商的技术改造需求[6] - 技术路线上，政策明确坚持“账户体系+币串+智能合约”的混合模式，既保留账户型管理的规范性与合规性优势，又通过币串技术实现资金流向可追溯[6] - 智能合约生态建设是重点方向，方案要求升级智能合约生态服务平台、构建开源生态体系，为金融科技发展开辟新路径[6] 行业数据跟踪 - 特殊再融资债发行情况：截至报告统计日，各地区已发行特殊再融资债合计规模为61928亿元，平均发行利率为2.30%[10] - 银行同业存单发行情况（2025年12月）： - 发行量：银行整体发行31291亿元，其中国有大行9848亿元，股份行8597亿元，城商行10599亿元，农商行1893亿元[20] - 发行利率：银行整体为1.65%，其中国有大行1.63%，股份行1.64%，城商行1.66%，农商行1.67%[20] - 余额：银行整体为196756亿元，较2024年12月的193986亿元有所增长[20] - 非货币基金发行：2025年12月非货币型基金发行份额约为2000亿份（根据图表趋势估算）[21][24] - 股权与债券承销：2025年12月债券承销规模约为16000亿元，股权承销规模约为5000亿元（根据图表趋势估算）[23]