2026年财政、货币政策配合展望及对债市影响
中银国际·2026-01-09 14:21

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2026年财政政策或维持广义赤字率相对2025年基本稳定,货币政策有2次各10BP降息空间,或有1 - 2次各25BP降准 [3][57] - 财政、货币政策配合对利率重要,两者共同发力时,财政政策力度大则利率有上行压力,货币政策力度大则利率有下行压力 [57] - 2026年债市仍面临久期偏好不足影响,但财政、货币配合模式对债市压力小于2025年,债市维持区间震荡、有波段机会,国债10年期收益率估值接近或达到1.9%时,交易机会可能更明显 [57] 根据相关目录分别进行总结 财政、货币政策配合与债市的关系 - 财政、货币政策配合对债市利率重要,以IS - LM模型演示,扩张财政政策使IS曲线右移,对利率有向上压力;扩张货币政策使LM曲线下移,对利率有向下压力 [11] - 财政和货币政策共同发力时,对利率净影响取决于哪方更积极主动,财政政策力度大,无风险利率承受上行压力;货币政策力度大,无风险利率承受下行压力 [11] 2026年财政、货币政策配合整体思路 - 2025年中央经济工作会议要求2026年继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策,央行和财政部分别给出更细化表述 [16] - 央行会议提到“促进社会综合融资成本低位运行”,印证对当前利率波动区间基本满意,10年期国债收益率估值在1.6 - 1.9%区间或为平衡状态 [18] - 2026年财政政策在扩大支出规模基础上更重视资金使用效益,财政总支出/GDP和一般公共预算收入/GDP两个比例或相对2025年基本稳定 [19] 2025年我国财政、货币政策配合回顾 - 2025年财政政策力度强,财政总支出/GDP比例上升,财政收入占GDP比重下降,政府债券供给增速高,预计全年增速约17% [20][23] - 2025年货币政策力度符合市场预期,进行一次50BP降准和一次10BP政策利率降息,支持了货币、社融合理增长,截至11月,M2同比增长8.0%、社融存量同比增长8.5% [26] 2026年我国需求端政策发力空间分析 - 2026年需求端宏观经济政策仍需发力,因2025年下半年名义GDP增速回落,物价回升由供给端推动,需求端支撑有限 [30] - 货币政策有发力空间,银行体系净息差相对GDP比例不在历史低点,支持经济稳定增长与利率低位运行一致 [32] - 利率低位运行对支持社融有实际意义,信用债一级市场利率与企业债券存量增速有反向关系,国债收益率回升可能影响信用债融资 [40][41] 2026年我国财政、货币政策配合展望 - 2026年财政政策可能保持广义赤字率基本稳定,财政总支出/GDP和一般公共预算收入/GDP比例相对稳定,政府性基金收入/GDP是不确定因素,但下降空间有限 [43] - 货币政策或成2026年增量政策重点,预计政策利率有两次各10BP降息空间,可能进行1 - 2次各25BP降准,若仅降准25BP,央行会增加基础货币供给 [46][47] 我国债市面临的挑战:久期偏好不足 - 商业银行存款利率下降使存款增长放缓,存款增速低于社融增速,可能导致债市久期偏好不足 [52] - 商业银行和保险机构持债比例下降,债市更难平衡收益率上行压力,加剧“熊陡”趋势,印证货币政策维持利率低位区间的重要性 [54][55] 主要结论 - 2026年财政政策维持广义赤字率相对2025年基本稳定,货币政策有2次各10BP降息空间,或有1 - 2次各25BP降准 [57] - 财政、货币政策配合对利率重要,两者共同发力时对利率影响取决于力度大小 [57] - 2026年债市维持区间震荡、有波段机会,国债10年期收益率估值接近或达到1.9%时交易机会更明显 [57]